Поддержка «зеленой» энергетики не так уж «зелена» — специалист об OIK

Часто критикуемая система господдержки «зеленой» энергетики и, в частности, компонент обязательной закупки (КОЗ, OIK), на самом деле не такая уж «зеленая». Но при всех своих недостатках система все-таки привела к позитивным результатам в виде инвестиций, рабочих мест и увеличению доли возобновляемых ресурсов в местном потреблении. Об этом рассказали участники передачи «Открытый вопрос» на Латвийском радио 4.

«В первую очередь надо уточнить, что эта система поддерживает не только «зеленую» энергетику. Это всегда умалчивается или упоминается совсем вскользь, но вся проблема заключается в том, что с самого начала система объединяет поддержку и «зеленой» энергии, и [генерации энергии из] природного газа.

И Госконтроль в своем отчете сначала посмотрел на этот вопрос, но дальше развивать его не стал. Он признает, что за последние 10 лет 64% поддержки уходило на «зеленую» энергетику, а 36% — на поддержку природного газа. То есть почти у 40% поддержки нет никакой связи с «зеленой» энергетикой. Но эта тема дальше там никак не развивается», — так председатель правления Латвийской федерации возобновляемой энергии Янис Ирбе описал основной, с его точки зрения, изъян системы государственной поддержки «зеленой» энергетики. Эта поддержка в счетах каждого домохозяйства и предприятия в стране проявляется в виде компонента обязательной закупки.

Чтобы выглядело красиво

Ирбе указал, что в первые годы существования системы газовая генерация забирала львиную долю всех субсидий, поскольку ТЭЦ уже были, а разные малые «зеленые» станции только-только начали появляться. С тех пор баланс, как сказано выше, изменился, но все равно значительная часть субсидий идет станциям, которые работают на обычном природном газе.

На вопрос, почему так получилось, собеседник ЛР-4 предложил спрашивать у политиков, но изложил свою версию событий.

По его словам, еще в 1990-е было решено модернизировать ТЭЦ в расчете на то, что потребность в электроэнергии будет расти. Реализация замысла затянулась, за это время позакрывались оставшиеся с советских времен большие заводы, соответственно, потребление энергии упало, отметил Ирбе.

«Объем производства, как мы знаем, сильно снизился, большие заводы закрылись и потребности в таком большом количестве электроэнергии на тот момент не было. Но проект шел своим чередом, были заняты большие, громадные деньги в банках, проект за много лет все-таки удалось сдать в эксплуатацию, и эти займы надо было отдавать. […]

Потом мы вступили в Евросоюз, надо было развивать возобновляемую энергетику. В итоге была создана новая система поддержки «зеленой» энергии, но в компонент обязательной закупки чисто политическим решением были включены оба направления поддержки (т. е. вместе с газовой когенерацией). И чтобы это политически красиво выглядело, назвали “поддержкой «зеленой» энергии”», — считает он.

При этом Ирбе не скрывал своего разочарования результатами ревизии Госконтроля — особенно тем, что аудиторы, по его мнению, сосредоточились на цифрах, а не на том, кто, когда и как принимал решения на уровне правительства и Сейма, и взяли не весь период существования системы, а только с начала 2011-го.

Цель достигнута

В то же время, оценивая итоги более десяти лет работы политиков, чиновников и коммерсантов над развитием «зеленой» энергетики, профессор РТУ и член правления той же федерации Эдгар Вигантс заметил, что вообще-то одной из целей системы господдержки было стимулирование производства энергии из возобновляемых ресурсов.

«Цель была — к 2020 году достичь [доли] «зеленой» энергии [в конечном потреблении] в 40%. По отчетам мы видим, что Латвия этого достигла. Значит, в принципе система сработала. Получилось дороже, чем могло бы быть, но это не значит, что все было совсем неправильно, раз цель все-таки достигнута», — считает специалист.

Он полагает, что прежде чем производить демонтаж OIK, необходимо основательно оценить влияние реформы на экономику. В том числе и с той точки зрения, не получится ли так, что уже потраченные государством и обществом деньги на развитие «зеленого» сектора в результате просто пропадут — и понадобится снова вкладывать — и вкладывать много — чтобы достичь, например, к 2050 году независимости от фоссильного топлива.

Ирбе же подчеркнул, что целью политики было не только достижение упомянутых 40% в потреблении энергии, но в создании рабочих мест, в инвестициях, в получении бюджетом доходом в виде налоговых платежей. И это все, по его словам, было: и рабочие места, и развитие смежных отраслей, и налоги. И главное, полагает Ирбе, развилось производство энергии из местных возобновляемых ресурсов, что было, пожалуй, главной целью при запуске этой системы.

«Еще мне не нравится то, что все время видны старания разделить, что вот есть народное хозяйство, а есть сектор энергетики. Вообще-то энергетика — это такой же сектор народного хозяйства, как все остальные. Причем большой сектор», — заявил специалист.

Работу системы компонента обязательной закупки (КОЗ, OIK) можно оценить как неудачную, поскольку она не достигла своих целей и сделала экономику менее конкурентоспособной, заявил в феврале прошлого года доктор ядерной физики, координатор по вопросам энергетики Агрис Ауце.

Как уже писал Rus.lsm.lv, Бюро по надзору за строительством следит за 328 латвийскими электростанциями с 1 января 2020 года — специалисты и проводят проверки на месте, и анализируют доступные по разным источникам данные.

Кроме того, правительство намерено-таки довести до логического решения проблему с OIK. Кабмин 22 сентября в ходе обсуждения проекта бюджета на 2021 год поддержал предложение Минэкономики о снижении доли компонента обязательной закупки в цене электроэнергии на 23%. OIK снизится с 22,68 евро до 17,51 евро за мегаватт-час электроэнергии.

Ранее сообщалось, что система OIK в Латвии может быть ликвидирована уже в 2021 году. Вокруг господдержки производителей «зеленой» энергии неоднократно вспыхивали скандалы.

Заметили ошибку? Сообщите нам о ней!

Пожалуйста, выделите в тексте соответствующий фрагмент и нажмите Ctrl+Enter.

Пожалуйста, выделите в тексте соответствующий фрагмент и нажмите Сообщить об ошибке.

Еще видео

Рекомендуем

Уведомляем, что на портале Lsm.lv используются т.н. cookie-файлы (cookies). Продолжая использовать портал, вы соглашаетсь с размещением и хранением cookie-файлов в вашем устройстве. Подробнее

Принять и продолжить