Конституционный суд рассмотрел очередной иск с требованием ликвидировать имеющиеся, по мнению подателей, в сфере образования дискриминацию. Податели иска считают, что правила Кабинета министров, изданные еще в 2018 году, нарушают права детей на образование и противоречат сразу четырем статьям Конституции. Суд Сатверсме постановил, что принятое регулирование не противоречит конституции.
«Дело касается основных положений, принятых еще до 2018 года, после очень многих дискуссий. Принцип таков: в возрасте 5-6 лет, в котором обязательно должно происходить дошкольное обучение, подразумевается, что основной язык игр и занятий — государственный. Потому что надо подготовиться к возможности поступления в любую школу по окончании дошкольного детского учреждения — но предусматривается возможность проводения занятий, направленных на освоение родного языка и национальной культуры, — еще до оглашения вердикта Суда Сатверсме заявил Службе новостей ЛР4 Гунтар Цатлакс, возглавляющий государственный Центр содержания образования. — Это довольно открытое регулирование, в нем нет никаких точных цифр, процентов или чего-то подобного, что является обязательным в основном образовании. На наш взгляд, оно дает возможность по необходимости развить те знания, те лингвистические навыки, которые у детей есть. Потому что мы знаем: не все группы одинаковы, есть группы, где ребенок хорошо говорит и на латышском, и на родном языке, где-то наоборот».
Позиция властей в этом вопросе, однако, расходится с мнением авторитетной Венецианской комиссии Совета, чьи эксперты по итогам своего визита в Латвию рекомендовали государству, как уже писал Rus.Lsm.lv, вернуть прежний билингвальный подход к игровому обучению на всем протяжении дошкольного обучения.
«...Система, вводящаяся (...) в дошкольном образовании, нуждается в пересмотре — для того, чтобы обеспечить лицам, принадлежащим к национальным меньшинствам, сохранение возможности освоения их языков, что является существенным [условием] для защиты и развития идентичности меньшинств, а также сохранения лингвистического разнообразия в латвийском обществе. По мнению Комиссии, [только] до тех пор, пока Латвия сохраняет такую возможность для всех национальных меньшинств, допустимо привилегированное положение в образовании некоторых языков, являющихся официальными языками ЕС и одновременно языками некоторых меньшинств», — указала Венецианская комиссия.
Оппозиционная партия «Согласие» положительно отозвалась о рекомендации Венецианской комиссии обеспечить качественно и количественно русскоязычные группы в детских садах и дать свободу в выборе языка обучения частным школам и вузам. По детсадам рекомендация комиссии однозначна, указывает партия в пресс-релизе: группы для нацменьшинств должны быть в детсадах, если на это есть спрос родителей. Второе, на что обращает внимание «Согласие» — Венецианская комиссия рекомендует государству дать свободу в выборе языка обучения частным школам и частным вузам. Как уже писал Rus.Lsm.lv, Суд Сатверсме признал несоответствующей Сатверсме норму закона, ограничивающую выбор языка преподавания в частных вузах. Норма, однако, не была отменена со дня оглашения приговора, она остается в силе до 1 мая 2021 года — пока Сейм не предложит новое регулирование языка преподавания в частных вузах. В свою очередь закон, обязывающий частные учебные заведения нижних ступеней перейти на латышский язык обучения, не противоречит конституции, постановил Суд Сатверсме. Аналогичный вердикт Суд Сатверсме вынес и и по публичным (т.е. государственным и муниципальным) школам.
В октябре 2019 года правительственные партии пришли к соглашению, что со временем все этапы образования в Латвии, в том числе дошкольный, надо перевести на латышский язык. Однако когда и как именно это произойдет, политики не обсуждали.
Rus.lsm.lv также ранее сообщал, что Сейм принял поправки об обязательном создании латышских групп во всех детсадах Латвии. Местные самоуправления с 1 сентября 2021 года обязаны обеспечить освоение программы дошкольного образования на госязыке во всех подведомственных им детских дошкольных учреждениях. Поправки вступили в силу 11 июня.
Проект поправок активно критиковала оппозиция, указывая на необходимость сохранять и культуру нацменьшинств тоже. Как отметил независимый депутат Алдис Гобземс, государству нужно создавать новые детсады, чтобы улучшить ситуацию, а не запрещать говорить на языках меньшинств в существующих.
Инициатор поправок — Национальное объединение — аргументирует необходимость изменений тем, что нередко самоуправление вблизи места жительства семьи, желающей отдать ребенка в латышский садик, может предложить ему место только в детсаду нацменьшинств. Латышские родители вынуждены поэтому или возить детей далеко, или оплачивать им частный детсад, или соглашаться отдать ребенка в сад, где занятия проходят на русском. Поправки, по мнению Национального объединения, позволят решить эту проблему.
Профсоюз работников образования и науки уже выразил опасение, что для выполнения новой нормы закона может не хватить ни ресурсов, ни педагогов.
