«Вопрос доступности среды решается горизонтально. Министерство экономики отвечает за нормативы, за законодательство по строительству. Министерство благосостояния отвечает за политику инвалидности, в том числе эта политика отвечает и вопросы доступности среды», — рассказала Инесе Вилцане, представитель Минблага.
«Государство не участвует в финансировании наружной среды, установки пандусов. Министерство благосостояния участвует в финансировании строительства именно в квартире. Закон об инвалидности устанавливает право на получение поддержки в адаптации одного жилья для лиц с инвалидностью первой группы, лиц с нарушениями зрения или слуха и лиц в возрасте до 18 лет, если есть медицинские показания. Поддержка предоставляется путем выделения средств из государственного бюджета для возмещения процентов по кредиту, которые человек заплатил за приспособления жилища... Такие пособия с начала 2014 года использовались 4 раза», — добавила она.
Вилцане признала: показатель заставляет задуматься, как можно было бы изменить программу.
Наталия Абола, предприниматель, журналист, рассказала о своем опыте. В многоквартирном юрмальском доме, управляющим которого она является, потребовалось сделать доступную среду для одной из жилиц. Самоуправление не помогало — с ним скорее пришлось бороться, указывает Абола. Она вынуждена была собрать очень много бумаг и до реализации проекта, и после. Деньги на подъемник — выбрали этот вариант — пожертвовали неравнодушные люди: сумма составила около 9 тыс. евро. Дума потом выплатила компенсацию — около 2,8 тыс. евро — сколько было предусмотрено на пособие для обеспечения мобильности человеку в инвалидной коляске. На установку подъемника потребовалось полтора года.
«Мы решаем проблемы самостоятельно. И у меня ощущение, что только журналисты, возможно, общественные организации этим интересуются. Чиновники, депутаты — никакой помощи, никакой поддержки мы у них не находим», — подчеркнула Абола.
Андрис Скриде, глава комиссии Сейма по социальным делам, рассказал, что сейчас, чтобы сделать, например, пандус в многоквартирном доме, нужно собрать подписи 70% жильцов. Сейчас готовится законопроект, который позволит снизить этот порог.
Ольга Фелдмане, директор Департаменты строительной политики Министерства экономики добавила: подан запрос в структурные фонды ЕС на следующий период планирования (2021-2027 год) на две программы. Первая — финансирование доступности многоквартирных жилых домов, вторая — строительство социальных домов.
Александр Барташевич, мэр Резекне, в свою очередь, пояснил, что на уровне самоуправления помочь человеку с ограниченными возможностями не так просто. Инвалиду, живущему на первом этаже, пандус спроектировали на муниципальные средства. Однако просто так дать человеку деньги дума не может — его пригласили участвовать в конкурсе на улучшение среды.
«Но полностью по своей инициативе сделать такие улучшения для инвалидов мы не можем... Мы можем делать это только через конкурсы, и процентуально. Неплохо было бы поменять это регулирование»
Он также призвал изменить систему предоставления средств для улучшения доступности среды в частных домах.
«По доступной среде у нас два направления. Одно — учреждения, в том числе государственные, территория. Там, конечно, должны быть государственные программы, которые это делают. Это должно решаться на государственном уровне... Второй вопрос не менее важен: нужен алгоритм на случай, когда самоуправление должно помочь... Если у человека вопрос о доступной среде, со стороны самоуправления сразу какие-то действия должны быть», — подчеркнул Ивар Балодис, глава Общества инвалидов и их друзей Apeirons.
Легко ли быть человеком в латвийских городах? Это выясняет совместный проект Русского вещания LTV7 и исследовательского центра Re:Baltica «Среда» , в рамках которого руководителям пяти самоуправлений предложено испытать на себе, как чувствуют себя люди с ограниченными физическими возможностями в их городах.
