«Естественно, любое государство имеет полное право защищать свои границы и нет никаких обязательств пускать всех иностранцев или лиц без гражданства, которые этого хотят. Но в то же самое время есть определённые гуманитарные обязательства, связанные с тем, что Латвия, как и другие европейские государства, совершенно добровольно ратифицировала Конвенцию о статусе беженцев 1951 года и дополнительный Протокол 1967 года»,— ответил Б. Цилевич на просьбу оценить ситуацию на латвийско-белорусской границе.
Он пояснил, что из конвенции вытекает одно важное обязательство: страна-участница должна предоставить убежище людям, которые в своем государстве подвергаются преследованиям по политическим, религиозным, этническим или другим подобным мотивам.
«Этих обязательств с нас никто не снимал», — заметил политик.
По его словам, вопрос, как реализовывать право на убежище, остается в компетенции самих государств, так что Латвия не обязана предоставлять принимать всех и каждого, кто об этом попросит. Однако же, она обязана рассмотреть каждый случай отдельно, каждое прошение об убежище, если оно будет подано (по словам Б. Цилевича, не все иностранцы его подают).
При этом есть еще и Европейская конвенция по правам человека, которая напрямую право на убежище не предусматривает, но к ней есть дополнительный протокол, который запрещает коллективное выдворение иностранцев. Также эта конвенция запрещает применение пыток, негуманного, жестокого и унижающего обращения с людьми независимо от того, являются ли они гражданами или иностранцами.
«И во многих приговорах и решениях Европейский суд по правам человека дал четкую интерпретацию этой статьи: выдворение иностранца в своё государство, где он рискует подвергнуться преследованиям, где его жизнь, здоровье и свобода могут оказаться под угрозой, является нарушением третьей статьи, то есть это жестокое обращение. Так что, несмотря на то, что право на убежище непосредственно в Европейской конвенции не предусмотрено, она все равно налагает определенные обязательства на все государства.
Поэтому у меня вызывают некоторое опасение, как у правозащитника, те нормы в решениях правительства, которые предусматривают возможность отказа в подаче заявлений.
Ведь как только люди оказываются в латвийской юрисдикции, это наша обязанность — рассмотреть их просьбу об убежище, если она подается», — сказал собеседник Латвийского Радио 4.
Он также отметил, что существует ускоренная процедура рассмотрения заявлений об убежище: когда ситуация конкретного соискателя достаточно ясна, решение по нему может быть принято в течение трех дней. Большинство таких решений — об отказе, но в этом случае и обжалование происходит намного быстрее, чем обычно.
«То есть совершенно не обязательно, чтобы рассмотрение этих дел длилось годами. Достаточно часто бывает, что человек уже давно находится в Латвии, он выучил язык, женился, родил детей, а решение по его так ещё и не принято», — пояснил он.
Но какой бы путь ни выбрала Латвия, она не должна препятствовать подаче заявлений об убежище, она должна их рассматривать, и на время рассмотрения, если заявление подано, должна обеспечить соискателям хотя бы минимальные условия, заключил Борис Цилевич.
Во вторник, 10 августа, Кабинет министров решил ввести режим чрезвычайной ситуации в приграничных краях. Причиной стал стремительный приток нелегальных мигрантов, идущих со стороны Беларуси: как сообщал Rus.LSM.lv, по данным Погранохраны, в субботу на границе с Белоруссией было поймано 39 нелегалов, в воскресенье 35, в понедельник — уже 140, в ночь на вторник, 10 августа — 65. Во вторник же за незаконное пересечение задержаны еще 77 человек.
Начальник Погранохраны Гунтис Пуятс сообщил журналистам, что каждый случай будет рассматриваться индивидуально. По его словам, многие из пересекших латвийско-белорусскую границу попросили убежища, поэтому их доставили в центр для соискателей убежища в Муцениеки. Однако там возможности для приема беженцев практически исчерпаны.
