Правительство обязалось в течение трех лет после предыдущей налоговой реформы не менять налоговую политику. Однако ситуация с поиском финансирования на повышение зарплат медиков на этой неделе стала патовой — в четверг 7 ноября отрасль проводит «День без врача», полномасштабную акцию протеста по всей стране.
Глава правительства Кришьянис Кариньш заявил 6 ноября в утреннем эфире LTV, что кроме 60 млн евро предложить протестующим ничего не может, но профсоюз медиков настаивает, чтобы было выполнено его требование о выделении оговоренных законом о финансировании здравоохранения 120 миллионов... Не исключено, что политики уже обсуждают повышение налогов, но если и да, то лишь кулуарно, отметил эксперт Конфедерации работодателей по социальным и трудовым вопросам Петерис Лейшкалнс.
В предыдущие два года, по его наблюдению, и Латвийская конфедерация работодателей, и Латвийская торгово-промышленная палата «почти каждый день в какой-то форме встречались с министерствами и с политиками», работая над на формированием приемлемой налоговой политики. Не так в этом году:
«Всё происходило подпольно, подковерно! В этом году ни конфедерация, ни палата (и другие организации тоже!) к этому процессу не были привлечены», — сказал Лейшкалнс.
Остается лишь надеяться, что политики просто пока не начали думать о следующей налоговой реформе, а не решили обойтись без представителей бизнеса и самоуправлений, прозвучало в ходе дискуссии. Вероятно, сейчас Сейм полностью сосредоточен на создании бюджета без повышения налогов, но когда настанет время думать над новой налоговой реформой, тогда правительство снова будет работать вместе с социальными партнерами и будет с ними консультироваться и прислушиваться к ним, подчеркнула Элина Ритиня, вице-президент Торгово-промышленной палаты.
«Чтобы не вышло как в прошлый раз, когда в самом начале был целый комплект мер, который бы развивал экономику и помогал населению, бизнесу и инвесторам, а потом, когда в конце приняли налоговую реформу, она совсем изменилась, там две хорошие вещи остались: 0% подоходного налога с предприятий (ПНП) и реверсная система НДС, которая снижала теневую экономику (но она тоже с 1 января уйдет обратно).
Но с подоходным налогом с населения (ПНН) — там очень много плохих изменений было, мы очень хорошо в этом году и прошлом каждый сталкивались с дифференцированным необлагаемым минимумом. Это точно можно изменить,и я надеюсь, что в следующем процессе, когда с этим бюджетом будет покончено, мы снова будем все вместе и будем решать вместе с правительством и думать, какой быть следующей налоговой реформе. И может быть, исправим те ошибки, которые не изменили в тот раз. Но оставим те хорошие вещи, которые в тот раз уже приняли».
То, что никакие изменения налогов не рассматриваются вместе с бюджетом-2020, по оценке Ритини, правильно. Это отсекает возможности популизма и политических разногласий. Налоговая система, говорит вице-президент Торгово-промышленной палаты, должна быть стабильной и подавать обществу и инвесторам позитивный сигнал, должна являться конкурентоспособной.
Марис Юруш, экономист, ассоциированный профессор факультета экономики и управления РТУ, заявил, что налоговой системе Латвии действительно нужно быть более стабильной:
«Если вы меня спросите, что в налогах нужно менять, я скажу — лучше ничего, оставьте как есть. Потому что нужно сохранить эту стабильность. И я очень рад, что решили: в следующем году каких-то радикальных реформ не будет. Стабильности у нас не хватает, многие налогоплательщики и предприятия, инвесторы устали от этих перемен. (…) Конечно, я думаю, если нужно менять, то так, чтобы не стало хуже!
Конечно, если мы видим какие-то недостатки, например, уклонение от налогов, то надо реагировать быстро и менять это, как реверсный НДС. Но в остальном нужно действовать очень продуманно и смотреть, как именно эти налоги будут распределены по группам налогоплательщиков. Потому что бывает так, что мы что-то снизим, но все время хотим это чем-то компенсировать (для бюджета), а если компенсировать, значит, мы отнимаем у кого-то другого и, значит, мы не меняем систему. Нужно, чтобы всем было выгодно, а не просто передел с одной группы на другую».
Как отметила Инга Голдберга, председатель комиссии Сейма по госуправлению, позитивным моментом стало то, что крупных налоговых изменений, связанных с принятием бюджета, нет.
«Дискуссия может начаться очень громкая, и начаться с той рабочей группы при Министерстве финансов, которая будет думать о налогах. И премьер тоже сказал, что если надо финансирование в той или другой сфере, то единственное решение — это повышать налоги, и это неприятно. (…) Обязательно нужно сделать ревизию расходов государства на данный момент. И в теперешней ситуации — видя, как распределяются деньги, как система сама съедает деньги — это не всегда действительно убеждает, как тратятся деньги. И в такой ситуации повышать налоги...
Я бы советовала сперва сделать так, что мы тратим средства логично, экономно, нужно посмотреть, на каких тратах можно сэкономить, и показать населению и предпринимателям, что мы сами смотрим в эту сторону, и тогда показывать: действительно, нам не хватает вот в этой сфере, и никакого другого варианта, кроме повышения вот такого налога, нет».
Как уже сообщал Rus.lsm.lv, министр здравоохранения Илзе Винькеле признала, что впредь вопросы увеличения зарплат в ряде отраслей нельзя будет решить без ревизии налогов.
«Думаю, что жить в долг — не лучший способ, потому что в любом случае когда-нибудь дефицит нужно будет покрыть», — сказала Винькеле.
Сама глава Минздрава считает логичным пересмотреть налог на прирост капитала, а также увеличить максимальный годовой дифференцированный необлагаемый минимум.
Как писал Rus.Lsm.lv, в надежде получить больше денег врачи 7 ноября проводят пикет у Сейма. В протесте обещают участвовать врачи и медсестры, которые взяли неоплачиваемый отпуск. Таким образом, это будет день без медработников. Плановые осмотры также были отменены.
Крупнейшие рижские и региональные больницы поддержали акцию.
Если протест не достигнет желаемого результата, то с 8 по 14 ноября пройдет кампания «Опусти флаг, зажги свечу!» Цель акции — обратиться к политикам и общественности. Врачи хотят, чтобы 14 ноября Сейм исполнил требования Закона о здравоохранении, который гарантирует качественное медицинское обслуживание, заявил глава Латвийского профсоюза работников здравоохранения и социального ухода (ЛПРЗСУ) Валдис Керис.
Как сообщал Rus.Lsm.lv, медики готовы начать сбор подписей за досрочный роспуск Сейма, если парламент не прислушается к ним и не выполнит требования закона, предусматривающие увеличение финансирования медицины