Сегодня Латвии на выборах Сейма поделена всего на пять избирательных округов. Есть предложение увеличить их число до тринадцати. Многие эксперты считают, что так депутат будет ближе к своему избирателю. Бывший глава конституционного суда Айвар Эндзиньш считает увеличение округов разумным предложением.
"Сейчас округов всего пять, и самый большой - это Рижский. В итоге многие избиратели не могут определить: кто же их представляет. Чем меньше избирательный округ, тем избиратель к своим потенциальным представителям ближе", - поясняет юрист.
В свою очередь адвокат Линард Муциньш считает , что следует оставить всё как есть. Он придерживается консервативной точки зрения и отмечает , что частая смена законов только разрушает устоявшуюся государственную систему.
"Почему тогда не сто округов? Один депутат - один округ, - скептически заметил он. - Тогда мы возвращаесмя к мажоритарной избирательной системе. Сейчас-то у нас - пропорциональная. Это всё советские, коммунистические идеи - что депутат отзываем, что у него можно потребовать отчета, что избирательный округ может давать депутату какие-то указания. Это всё противоречит конституционному праву. Ведь депутат представляет всё государство".
Сейчас система голосования на выборах в Сейм построена таким образом, что граждане Латвии, проживающие за рубежом , голосуют только за Рижский избирательный округ. Например , в Англии и Ирландии число граждан Латвии за последние годы сильно увеличилось. Возникает диспропорция. Народные избранники от Рижского округа получают больше голосов, чем те, кто проходит по другим округам. Да и у самих голосующих из–за рубежа нет возможности высказаться в поддержку, например, своего земляка из Латгалии или Курземе. В ЦИК решение проблемы видят в создании предварительных списков избирателей по конкретным округам.
В Латвии голосование на выборах происходит только при предъявлении паспорта. В других странах можно использовать Идентификационные карты (eID). Для этого нужен единый электронный регистр. Но его идея по прежнему не доведена до ума. А поэтому ныне из-за отсутствия действующего паспорта примерно 30 тысяч граждан Латвии не смогут проголосовать, предупреждает глава ЦИК Арнис Цимдарс:
"У нас есть определенная и достаточно большая группа людей, которые будут очень недовольны, когда приблизятся парламентские выборы. К сожалению, это факт. Но мы и правда сейчас в такой ситуации, что вряд ли можно успеть создать регистр - ведь на это требуются определенные ресурсы. Поэтому мы пока готовимся к тому, что на ближайших выборах все голосующие обязаны будут иметь при себе действительный паспорт", - подчеркнулд Цимдарс.
По словам чиновника, еще перед выборами в Европарламент, рассылая избирателям сообщения, ЦИК напоминал, что при выборах Сейма нужно будет иметь при себе паспорт. Но, как всегда, многие эту информацию пропустят мимо ушей - а осенью будут возмущаться, обнаружив, что срок действия их паспорта истекает, и голосовать они не могут, прогнозирует Цимдарс.
Специалисты обращают внимание на риск возникновения в Латвии так называемого избирательного туризма. Поскольку избиратели не привязаны к тому или иному округу, то голосовать можно на любом участке. Значит, теоретически любой кандидат может получить неограниченное число голосов, если так пожелает гражданин и специально проголосует по определенному округу. В Латвии от привязки к конкретному избирательному участку было решено отказаться, чтобы явка на выборах была выше, а также чтобы не ограничивать волеизъявление народа.
По словам Эндзиньша, Латвия - единственная в мире страна, где голосование на выборах в Сейм проходит без списков избирателей. Во всех государствах избиратель связан с конкретным избирательным участком.
По словам Арниса Цимдарса, перед предстоящими выборами законодательство уже не поменять. Но перед будущими выборами самое время начать дискуссии о смене законодательства.
