«СЕГОДНЯ», СТО ЛЕТ НАЗАД
В рубрике «“Сегодня”, сто лет назад» Rus.LSM.lv перепубликовывает статьи и заметки, выходившие в знаменитой рижской русской газете ровно век назад — из номеров, датированных тем же днем того же месяца и в оцифрованном виде доступных в латвийской Национальной библиотеке.
Отбираются материалы по нескольким критериям (надо сразу признать — не очень жестким). В частности, свою роль играет важность темы — коли сто лет назад статья была опубликована на первой странице, она была посвящена значимой проблеме. Имеет свое значение и то, насколько происходившее в независимой Латвии тогда перекликается с происходящим в независимой Латвии сейчас. Наконец, предпочтение отдается оригинальным материалам: отправка редакцией собственного корреспондента, на собрание ли русского учительства в латвийскую провинцию или же в далекую страну — верный признак интереса, вызываемого у читателей событиями там.
Материалы рубрики публикуются с минимальной редакционной обработкой и, в некоторых случаях, с небольшими сокращениями. Для удобства чтения орфография приведена в соответствие с нормами современного русского языка.
- В 2019 году, к столетнему юбилею газеты, Rus.LSM.lv опубликовал несколько статей, в которых рассказывал об истории «Сегодня» — ее взлете, расцвете и умертвлении. Эти статьи можно почитать здесь.
Содержание декларации о меньшинствах
По поводу подписанной посланником д-ром Вальтерсом и переданной в совет Лиги Наций декларации (о правах меньшинств в Латвии — Rus.LSM.lv) Latw. Wehstnesis дополнительно сообщает, что декларация не имеет характера договора и не определяет прав или обязанностей меньшинств. (О подаче Латвией Лиге Наций декларации о гарантиях прав меньшинств — с неизвестным содержанием — «Сегодня» писала накануне, а мы перепечатали этот материал. — Rus.LSM.lv)
Совет Лиги Наций, принимая во внимание, что Латвия добровольно урегулировала положение своих меньшинств, не возлагает на Латвию никаких обязательств, предоставляя дальнейшее урегулирование вопроса о меньшинствах латвийскому государству.
Лига Нации оставляет за собой право возбудить вопрос о меньшинствах снова в том случае, если бы положение меньшинств в Латвии изменилось в ущерб последним. Следует также отметить, что
совет Лиги Наций впредь будет передавать все жалобы, которые поступят со стороны меньшинств Латвии, предварительно латвийскому правительству для отзыва.
Государственный язык в делопроизводстве учреждений меньшинств
Департаментом самоуправлений выработаны правила, согласно которым в волостях с преобладающим нелатышским населением делопроизводство в учреждениях должно вестись на государственном языке. На собраниях, по желанию большинства, наряду с государственным языком допускается также пользование другими языками. Председатели собраний или совещаний могут и не владеть государственным языком, но если кто-либо из участников собрания пожелает вести прения на государственном языке, то должен быть избран председатель, владеющий государственным языком.
Обсуждение Сеймом бюджета на 1923-24 г.
Критика деятельности мин. внутр. дел: суровый закон о подданстве, большие расходы на политическую охрану и полицию, рост преступности.
(...)
Заседание Сейма 11 июля.
(Вечернее.)
Обсуждаются обыкновенные расходы. (...) Возникают прения при обсуждении бюджета министерства внутренних дел.
Общие расходы министерства равняются 8,212,372 латам; из этой суммы канцелярия министерства получает 939,669 латов, административный департамент — 4,991,362 лата, департамент здравоохранения (находилось в ведении МВД — Rus.LSM.lv) — 1,437,303, духовный департамент — 9480 латов, комиссия госуд. военных убытков — 13,348 латов и политическая охрана (очень приблизительный аналог Полиции безопасности — Rus.LSM.lv) — 313,769 латов.
Левый с. д. Бильман говорит об увеличении числа преступников, в особенности среди малолетних. Расходы по содержанию тюрем слишком значительны. Через тюрьмы проходит слишком значительный процент населения. Это происходит потому, что
расследование преступлений производится недостаточно быстро. Из заключенных только 26 процентов отбывают наказание по приговору суда, остальные — все следственные.
Расходы на содержание полиция составляют 72 процента всего бюджета мин. внутр. дел.
Политическая охрана обходится государству слишком дорого:
она с каждым годом требует от государства все больше средств. На каждого арестованного политической охраной приходится около 39,000 руб. Это огромные расходы в настоящее время стали уже излишними. Функции политической охраны теперь можно передать уголовной полиции.
Для политической охраны куплен неизвестно зачем дом, чиновники этого учреждения тратят большие деньги на автомобильные поездки, отпускаются крупные суммы под бесконтрольные расходы и т. д.
А дела у этого учреждения теперь почти совсем нет; политическая охрана — безработна и должна подыскивать работу, чтобы чем-нибудь заниматься.
В очень печальном положении находится вопрос о врачебной помощи вне городов. На это дело отпускаются слишком незначительные средства.
Духовный департамент — ненужное учреждение. (…) Оратор вносит ряд предложении о сокращении расходных смет мин. внутр. дел.
(…)
Деп. Бумейстер (лев. соц. дем.) находит необходимым смягчить
суровый закон о приеме в подданство.
В Латгалии имеется большой контингент жителей, которые, в связи с разрухой, вызванной прошлой войною, не могут так легко собрать все требуемые документы. В этом направлении необходима реформа. Не по силам также жителям, добивающимся своих прав подданства, оплачивать все документы, прошения и справки гербовым сбором и другими налогами.
Поэтому левые соц. дем. вносят формулу перехода — поручить правительству переработать закон о подданстве, внеся в него облегчения для получения подданства и уменьшив ставки налогов, взимаемых с прошений и документов, служащих для доказательства прав на подданство. (…)
О расширении преступности.
Деп. Бахман (демокр. центр) указывает, что послевоенное увеличение преступности — явление общемирового масштаба. В виде доказательств оратор приводит несколько примеров из германской судебной практики и статистики.
Министр внутренних двл А. Бирзнек отвчает на возражения.
Он считает деп. Бильмана слишком большим пессимистом. Действительно,
преступность велика, но все же она имеет тенденцию уменьшаться.
Кроме того, увеличивается процент раскрытых преступлений, что свидетельствует о плодотворной деятельности соответствующих учреждений.
Для содержания полиции, действительно, отпускаются сравнительно значительные средства, но из этого не следует еще, что полиция требует слишком много денег, это значит лишь, что на другие нужды отпускается слишком мало средств.
Вследствие этого и не могут построить нужные больницы, на отсутствие которых здесь так жалуются. (…)
Штаты политической охраны в сравнении с прошлым годом уменьшены. Если же общий бюджет и увеличился, то это за счет увеличения жалования чиновникам вообще. Невозможно высчитывать стоимость каждого пойманного преступника, как это делает г. Бильман.
С уменьшением числа преступников естественно возрастут расходы, приходящиеся на отдельного преступника.
Деятельность политической охраны будет реорганизована
в смысле большей интенсивности. Без агентурных, бесконтрольных сумм полиция, тем более политическая, не может работать. Эти суммы необходимы на разные цели. На купленном для политической охраны доме правительство заработало. С другой стороны этот дом находится на очень хорошем месте.
Говоря о постановке дела медицинской помощи в провинции, оратор соглашается, что, правда, в провинции
врачей в сельских местностях мало,
но причем тут, однако, мин. внутр. дел, когда они не желают туда ехать. Предполагается поэтому создать медицинский кадр в провинции путем специального закона.
Для духовных нужд отпускается тоже мало средств — слишком много пособий требуют разрушенные церкви.
В вопросах о подданстве
министерство упрекают, с одной стороны, в том, что оно слишком строго, а с другой — что недостаточно осмотрительно принимает в подданство ходатайствующих. Министр полагает, что в этом вопросе мин. внутр. дел ведет правильную линию.
Деп. Рудевиц (лев. с. д.) снова выступает с критикой деятельности политической охраны. Отрицательных сторон в работе полит. охраны больше, чем положительных, говорит оратор. Деп. Рудевиц вносит формулу перехода
о ликвидации политической охраны.
Деп. Каллистратов (старообрядец) останавливается на политике мин. внутр. дел по отношению к старообрядческим общинам. Вот
как министерство внут. дел относится к старообрядцам:
им не разрешается выписывать метрические свидетельства на русском языке. За это на общины налагается штраф, носителям с такими свидетельствами не выдают латвийских паспортов. Метрическим записям старообрядческих общин не доверяют, на этом основании
почти вся старообрядческая молодежь при призыве на военную службу поголовно принимается досрочно. Их возраст определяют не по метрикам, а по наружному виду,
забирают на службу 18-19 летних юношей. Такое положение необходимо ликвидировать и на него при рассмотрении бюджета мин. внутр. дел деп. Каллистратов счел нужным указать.
Выступает также меньшевик Рудзит. Почти вся его речь —
полемика с левыми с. д.
В заключении он лишь указывает, что и меньшевики видят в деятельности мин. внутр. дел некоторые недостатки, но они по мере сил постараются их исправить. Министерство внутренних дел — ведомство, необходимое для страны. В той же степени необходимы подчиненные ему учреждения.
Лицит
Между прочим, в прениях выясняются очень интересные подробности о некоем Лиците, служившем в центральном бюро профессиональных союзов. Левые с. д. утверждают, что этот Лицит одновременно состоял также агентом политической охраны и получил от бывш. начальника политической охраны Мартинсона поддельные деньги, которые будто бы он подбросил Дерману. Лицит, который занимался провокацией, находится на свободе и продолжает работать в политической охране. На днях он явился к одному члену с. д. партии и сказал, что новый министр внутр. дел А. Бирзнек намерен вторично просмотреть список амнистированных и ряд их снова арестовать. Лицит спросил, не известны ли этому члену с. д. партии какие-либо подобные лица, которых следовало бы предупредить о грозящей опасности. В свое время бывш. мин. внутр. дел довел до сведения кабинета министров о признании Лицита в том, что он действительно спровоцировал Дермана.
Министр юстиции В. Годьцман удостоверяет, что дело было передано прокуратуре, причем выяснилось, что Дерману фальшивые деньги не подбрасывались.
С этим не согласны левые с. д. Министр внутренних дел. А. Бирзнек под шум левых отвечает, что Лицит в политической охране не состоял и не состоит.
Прения закончены.
• Следующий выпуск рубрики «“Сегодня”, сто лет назад»
выйдет завтра — в среду, 12 июля в 18:30.
