За обращение в КС проголосовали 13 депутатов, против был один депутат, еще один в голосовании не участвовал.
Свое решение дума обосновала различной интерпретацией норм закона и тем, что самоуправление не согласно с мнением министра.
Вопрос будет передан в КС, чтобы получить ясность о возможностях самоуправлений утверждать правила об ограничении азартных игр на своей территории.
Как сообщал Rus.LSM.lv, в конце декабря Плешс приостановил действие обязательных правил самоуправления Кекавского края «Об организации азартных игр в Кекавском крае».
В распоряжении министра отмечается, что установленный обязательными правилами общий запрет на организацию азартных игр свидетельствует о том, что самоуправление не провело оценку административных территорий комплексно, то есть влияние мест организации азартных игр на население края на территориях, где они имеются, по сравнению с территориями, где таких мест нет. Также не проведена оценка территорий, где открытие новых мест организации азартных игр запрещено, и не приведены конкретные данные, результаты исследований или другая информация о влиянии азартных игр на жителей самоуправления.
По словам министра, это вынуждает заключить, что у самоуправления нет достаточных доказательств, чтобы оправдать запрет на организацию азартных игр, особенно всеобщий, запретив их на всей территории самоуправления, или же самоуправление неточно интерпретировало свои права устанавливать места и территории, где запрещены азартные игры.
«Хотел бы отметить, что из решений думы самоуправления и пояснений к обязательным правилам невозможно сделать вывод о том, что самоуправление провело оценку, существует ли реальная угроза для общества, а также оценку прав и законных интересов коммерсантов в связи с планируемым запретом», - говорится в приказе министра. Плешс также подчеркивает, что общее негативное отношение населения к азартным играм не может служить критерием для ограничений.
Как сообщалось, в сентябре Кекавская краевая дума постановила запретить организацию азартных игр на всей новой территории края. Запрет не распространяется на случаи, когда лицензия на организацию азартных игр была выдана до вступления в силу правил.
Решение было принято на основе закона о самоуправлениях, а также 41-й статьи закона об азартных играх и лотереях, которая гласит, что азартные игры не разрешены в местах или на территориях соответствующего самоуправления, указанных в обязательных правилах.
Кекавская дума также ссылалась на норму этого закона, согласно которой самоуправление имеет право издавать обязательные правила, определяющие места и территории, на которых азартные игры не разрешены.
Кекавский край стал первым самоуправлением в Латвии, принявшим такое решение на основе изменений в законе об азартных играх и лотереях, которые вступили в силу 17 апреля этого года.
Позже Кекавская краевая дума постановила отменить ранее выданную лицензию на организацию азартных игр по адресу ул. Ригас, 28 в Кекаве. Планировалось, что решение об отмене лицензии вступит в силу в сентябре 2026 года.
С 27 августа по 3 сентября в крае проводился опрос населения, в ходе которого был получен 1361 ответ. 88,4% участников опроса одобрили закрытие зала, а 11,6% выступили за его сохранение, однако на заседании думы выяснилось, что участники опроса, который проводился на сайте самоуправления, не были идентифицированы и могли голосовать много раз.
Председатель комитета развития Кекавской краевой думы Андрис Витолс информировал депутатов о том, что с предпринимателем, которому принадлежит игорный зал, решение не обсуждалось. Он отметил, что в этом нет необходимости, поскольку депутаты имеют право принимать решения, отвечающие интересам жителей края.
Как уже писал Rus.LSM.lv, другие самоуправления Латвии также намерены ограничивать игорный бизнес на своих территориях. Например, так намерена поступить новая Ливанская краевая дума — ограничить такой бизнес в городе Ливаны.
Пандемия Covid-19 побудила правительство приостановить действие лицензий на проведение азартных игр — и «физических», и интерактивных — во время первого локдауна. Впоследствии Конституционный суд, рассмотрев иск представителей отрасли, постановил, что это решение противоречит основному закону страны. К октябрю 2020 года в одной только Риге навсегда закрылось 25 игорных залов из прежних 149.
После закрытия игорных заведений и сайтов в Латвии на период ЧС латвийцы не прекратили играть — они стали посещать не подвластные латвийской юрисдикции онлайн-заведения.
Планы ограничить игорный бизнес есть также у Вентспилса, Риги и Даугавпилса.
