КОНТЕКСТ
Пособие по гарантированному минимальному доходу (GMI) представляет собой финансовую помощь нуждающимся для оплаты минимальных ежедневных расходов.
Минимальный порог дохода для предоставления социальной помощи определяется в процентах, округленных до целых евро, от медианного минимального дохода на одного эквивалентного потребителя в месяц, опубликованного на сайте ЦСУ. Порог GMI составляет 20% от медианного дохода.
Порог минимального дохода для домохозяйства рассчитывается с применением следующих коэффициентов к соответствующему порогу дохода:
- для первого или единственного человека в домохозяйстве — коэффициент 1;
- для остальных лиц в домохозяйстве — коэффициент 0,7.
Это означает, что с 1 января по 31 декабря 2024 года гарантированный минимальный порог дохода составляет 137 евро для первого или единственного члена семьи и 96 евро для каждого последующего члена семьи.
Госконтроль выявил большие несоответствия в планировании дополнительного финансирования, затребованного Минблагом для выплаты этой дотации самоуправлениям. Министерство начислило куда большую сумму, чем необходимо на самом деле. Причина — и неверно определенное число получателей пособия, и использованный подход к расчетам.
Но хотя были выявлены существенные ошибки в планировании финансирования, в целом самоуправления использовали выделенное финансирование в соответствии с нормативными актами, заключили ревизоры.
Госконтроль отмечает, что сейчас, когда в госуправлении взят курс на максимальную экономию бюджетных средств, Минблагу тоже следует более ответственно следить за своими расходами.
«У сферы благосостояния много нужд. При разработке госбюджета на 2023 год Минблаг подготовил 27 отраслевых заявок по приоритетным мероприятиям. Кабинет министров поддержал только восемь, в том числе целевую дотацию самоуправлениям на выплату пособий по GMI в повышенном размере с 1 июля 2023 года.
Во время ревизии мы констатировали, что Минблаг рассчитал дополнительное финансирование, нужное на обеспечение GMI в 2023 году, на 58%, или 1,38 млн евро, больше, чем было фактически необходимо.
В свою очередь, только в первом полугодии 2024 года невыполнение финансирования — уже 56%, или 1,70 млн евро», — указывает член совета Госконтроля Майя Аболиня.
По оценке ревизоров, главным образом расхождение сумм с реальными объясняется ошибкой в оценке числа получателей пособия. Министерство ориентировалось на устаревшие данные, тогда как круг получающих этот вид помощи людей сокращается.
Госконтроль отмечает, что если бы подход к расчету нужного финансирования остался неизменным, это в перспективе привело бы к выделению из бюджета государства лишних 7,8 млн евро. Минблагу даны соответствующие рекомендации.
