Он отметил, что изначально против этого выступили США, полагая, что Евросоюз может каким-то образом дублировать функции НАТО. Теперь на это смотрят иначе. Кроме того, если в будущем внимание США будет больше сосредоточено на Дальнем Востоке, то, по мнению эксперта, Европа должна суметь защитить себя.
На вопрос, могут ли на саммите обсуждаться сценарии украинской войны, эксперт заявил, что существует несколько возможных вариантов завершения войны в Украине. Например, если Дональд Трамп победит на президентских выборах в США, он может попытаться повлиять на Украину и РФ. По словам потенциальных советников Трампа, предложение может заключаться в том, что Украине придется быть более сговорчивой, иначе США не будут поставлять ей оружие, но если не будет более сговорчивой РФ, то США наоборот поставят Украине гораздо больше оружия, отметил Кажоциньш.
На саммите в Вильнюсе в 2023 году ожидалось, что НАТО предоставит Киеву четкую дорожную карту членства в альянсе. Отвечая на вопрос, смогут ли его члены договориться об этом на саммите в Вашингтоне, Кажоциньш подчеркнул, что это зависит от того, что под этим подразумевается. Он отметил, что сейчас за кулисами идут ожесточенные споры о том, что на самом деле может означать упомянутый Байденом «крепкий мост» и что НАТО может предложить Украине в будущем, чтобы быть уверенной в том, что Украина сможет присоединиться к альянсу.
По его словам, учитывая, что среди членов НАТО нет единого мнения по этому вопросу, нужно быть готовыми к тому, что простого решения не будет.
По мнению эксперта, причина отсутствия консенсуса – осторожность, в том числе связанная с ядерной угрозой со стороны Кремля.
На вопрос, может ли в ходе саммита обсуждаться вопрос о снятии ограничений на применение поставляемого Украине оружия, чтобы она могла применять оружие против целей на территории РФ, эксперт выразил сомнение, что этот вопрос будет обсуждаться на уровне НАТО, поскольку каждая страна, которая снабжает Украину оружием, имеет свою политику и соображения, например, Франция и Великобритания не установили особых ограничений, а США допустили использование ATACMS для предотвращения прямых атак на Харьков.
Говоря о возможных решениях на саммите, связанных с реализацией планов региональной обороны, Кажоциньш выразил уверенность, что об этом обязательно будут дискуссии, поскольку речь идет о реализации планов обороны и сдерживания. Он подчеркнул, что с планированием все идет хорошо, вопрос в боевых возможностях европейских стран и недостаточности личного состава.
Эксперт подчеркнул, что Латвии понадобится более десяти лет, чтобы достичь поставленной цели — 31 000 человек в Земессардзе и Национальных вооруженных силах, и еще 61 000 резервистов.
«Если, например, мы большую часть техники, производимой в Европе и США, перенаправляем в Украину, то поставки в [другие] страны идут медленнее. То же самое касается систем вооружения HIMARS. Страны Балтии их заказали, но в лучшем случае мы их получим в 2027 году. Европа не перешла на производство “состояния войны”, потому что на данный момент такого понимания нет.
Вопрос не в том, сможем ли мы противостоять внезапному нападению России, а в том, сможем ли мы выдержать длительную войну», — подчеркнул эксперт.
Кажоциньш отметил, что нужно быть готовым к худшему сценарию, упомянув поговорку: хочешь мира, готовься к войне. По его словам, Европа этого не сделала. Эксперт считает, что это обязательно будет одним из вопросов, которые будут обсуждаться на саммите в Вашингтоне, но неизвестно, будет ли это отражено в итоговом отчете.
По его словам, если альянс сможет продемонстрировать политическое единство, договориться о поэтапных шагах по улучшению поддержки Украины и наметить путь Украины к членству в НАТО, а также договориться об усилении потенциала обороны и сдерживания, то это уже будет очень много.
