В первом полугодии на социальные услуги в Риге было отведено более 60 млн евро — больше половины всех прошлогодних расходов на эту сферу. Примерно половина этой суммы предназначена услугам на дому (в предыдущие годы — около трети).
Всего на них в 2024-м отвели 37 млн, в первом полугодии потратили 20 млн, и, как пишет LSM.lv, до конца года не хватает почти 5 млн евро. Речь идет об услугах для пожилых людей и/или инвалидах, которые не могут выполнять работы по дому, и за них это делают приходящие специалисты.
Еще 581 тыс — это деньги, которых не хватает чтобы расплатиться с организациями, с которыми у Рижской думы заключен договор о софинансируемых самоуправлением услугах пансионатов.
На заседании думского комитета по социальным вопросам депутаты договорились, что деньги на пансионаты перераспределят из средств, предназначенных для конца года. (Решение еще должна утвердить дума).
Председатель комитета Юрис Радзевич («Честь служить Риге») по этому поводу сказал: «Сейчас мы видим, что можем разрешить эту ситуацию, предоставив ассигнования из последнего месяца года. Мы потратим декабрьские деньги раньше, чем предусматривалось планом. Сумма — примерно полмиллиона, насчет которых мы решили, что можно их потратить быстрее».
Декабрьские же расходы планируется покрыть, попросив у думы дополнительные средства.
Что касается почти 5 млн евро, необходимых для услуг на дому, то их предполагается изыскать за счет бюджетных поправок. Комитет планирует рассмотреть их через две недели, после чего их рассмотрит дума. Так что пока в камне ничего не высечено.
Но что будет, если депутаты не предоставят нужное финансирование?
Начальник Социального управления Рижской думы Мартиньш Моорс по этому поводу сказал: «Я уверен, что депутаты Рижской думы такую ситуацию не допустят — никогда такого не было. Но если не обеспечить услуги социального ухода на дому, то это нарушение закона, потому что закон предусматривает, что самоуправление должно обеспечить жителям социальные услуги, отвечающие их потребностям. Социальный уход — это основа, его отсутствие является угрозой для здоровья человека, а порой и для жизни. Для остальных услуг за исключением ухода на дому, по правилам Рижской думы, может быть создана очередь».
Среди основных же причин возникновения дефицита Моорс упомянул рост числа клиентов в заведениях социального ухода, что связано со старением общества. Плюс — в прошлом году из госбюджета были выделены более полумиллиона евро, которые самоуправление могло использовать для оплаты таких услуг. В нынешнем году этого госфинансирования нет. Плюс — рост цен в местах длительного ухода, в среднем на 20%.
В центре социального ухода Mežciems — 200 мест, все они заняты. Чтобы попасть сюда, надо ждать в очереди около шести месяцев.
Директор заведения Солвита Рудовича отмечает, что людей, которым нужна услуга пансионатов становится больше, а состояние их ухудшается. «В последние годы состояние здоровья этих людей стало более тяжелым. Вот к нам на прошлой неделе поступила клиентка с питанием через зонд. Есть люди, которые все время подключены, например, к аппарату искусственной вентиляции».
В целом в Риге в очереди в пансионаты ждут более 900 человек. Имея возможность пристроить пять человек в месяц, дума получает четыре заявки в день. Размер очереди же тесно связан с финансированием: большинство ждет места, которые софинансирует самоуправление. Если сейчас не начать тратить декабрьские деньги, очередь вырастет, а ней и недовольство людей. А кому-то это может стоить здоровья и даже жизни.
«Сегодняшнее решение — о том, что решать проблему надо сейчас. Я предвижу, что первое движение в очереди может начаться уже завтра. Есть часть — около 130 человек — которые сейчас находятся в учреждении социального ухода и за которых они сами и их родственники платят полную цену, что для семейного бюджета является довольно большой нагрузкой», — рассказал Моорс.
В целом услуга пансионата стала дороже. В конце прошлого года реальные ежедневные расходы на одного человека в таких заведениях были примерно на 60 центов больше, чем заложено в бюджете нынешнего года. Впрочем, депутат из оппозиционной фракции «Прогрессивных» Виестур Клейнбергс считает, что главная проблема не в этом, а в том, что, видя растущую очередь на услуги длительного социального ухода, надо было своевременно принять бюджетные поправки — скажем, «переложить» деньги из финансирования, предназначенного для конца года или даже для услуг по уходу на дому, которое обходится дороже, чем в уход в учреждениях.
«Если были бы приняты поправки, то такой большой дефицит не возник бы, потому что люди, которые ждут в очереди на уход в учреждениях и получают услугу на дому (что обходится дороже), попали бы в пансионаты, а самоуправление потратило бы меньше денег. Проблема в том, что председатель думы не направил эти поправки. Соответственно, рижане переплатили за услугу «уход на дому», потому что люди не могут получить институциональный уход», — заявил депутат.
