Совет рассмотрел проект бюджета на 2025 год и среднесрочного рамочного бюджета на период по 2027 год. В своем обзоре FDP отмечает, что латвийские макроэкономические показатели в первом полугодии были хуже ожидавшихся. Коммерческие банки уже в августе пересмотрели свои прогнозы роста ВВП на текущий год до 0,8-0,9%. Банк Латвии 8 октября пошел еще дальше, снизив прогноз с 1,8% до 0,6%.
Учитывая, что госдолг Латвии через несколько лет приблизится к 50% ВВП, государству важно успеть приспособиться, чтобы не превысить «красную черту» одного из Маастрихтских критериев — дефицит бюджета не может превышать 3% ВВП, подчеркивает Совет по фискальной дисциплине.
«В кризисных случаях госдолг имеет тенденцию быстро расти, и учитывая крайне нестабильную геополитическую ситуацию, кризисный сценарий не исключен. Поэтому в сравнительно мирных обстоятельствах следует по возможности ограничивать дефицит бюджета», — говорит председатель совета Инна Штейнбук.
Минфин прогнозировал, что в этом году валовой внутренний продукт вырастет на 1,4%, дефицит бюджета составит 2,6%, но даже если сбудется пессимистический сценарий, и ВВП вырастет всего на 0,4%, дефицит бюджета не превысит 2,8% ВВП. Однако если в будущем году экономика Латвии подрастет на 1,8%, дефицит рискует достичь 3,4% ВВП, а это слишком много, отмечает FDP.
По подсчетам Минфина, уровень госдолга в текущем году достигнет 45,8% ВВП. И к 2028 году он вполне способен достичь планки в 50%. Соответственно, вырастут и расходы на его обслуживание — в этом году они составляют 1,1% ВВП, а в 2028-м это будут уже 1,5%.
Банк Латвии и вовсе допускает, что уже в 2026 году госдолг страны достигнет 49% ВВП. Высокие ставки по займам еще сильнее удорожают обслуживание госдолга и снижают возможности Латвии брать займы.
Совет по фискальной дисциплине напоминает, что еще один из Маастрихтских критериев — уровень госдолга не выше 60% ВВП. В Латвии он пока меньше, и это положительно влияет на ее репутацию как фискально ответственного государства. Международные рейтинговые агентства неоднократно подчеркивали этот факт, но в последние годы долгосрочные рейтинги Латвии подрывает нестабильная геополитическая ситуация в регионе.
FDP отмечает: за восемь месяцев этого года план по сбору налогов в бюджет выполнен на 98,2%. По сравнению с тем же периодом предыдущего года, сумма сборов на 6,6% выше.
Положителен тот факт, что налоговые поступления росли быстрее, чем ВВП в фактических ценах, который за первое полугодие вырос всего на 3,1%. Этот результат можно частично объяснить более эффективным сбором налогов.
В этом году неналоговые доходы государства также были собраны лучше, чем планировалось, а расходы на субсидии и дотации значительно сократились — на 1,1 млрд евро.
Совет по фискальной дисциплине удовлетворен тем, что планируемая налоговая реформа фискально нейтральна. FDP указывает, что прирост удельного веса налогов в структуре ВВП могла бы ускорить только дальнейшая борьба с теневой экономикой.
С оценкой проекта бюджета на 2025 год и рамочного бюджета на 2025-27 годы экспертами Совета по фискальной дисциплине можно ознакомиться по ссылке (*.pdf).
Правительство утвердило пакет бюджетных законопроектов 14 октября, сегодня весь их портфель передали в Сейм. Проект бюджета на следующий год предполагает, что общие доходы казны составят 15,081 млрд евро, а расходы — 17,093 млрд евро. Дефицит общего бюджета запланирован в размере 1,3 млрд евро (2,9% ВВП).
