Конкретная норма поправок к закону об электронных СМИ вступит в силу 1 мая. Она обязывает распространителей телепрограмм на языках, не являющихся официальными языками ЕС и ЕЭЗ, снабжать эти программы латышской «озвучкой». Норма призвана укреплять принадлежность Латвии к западному культурному пространству и защищать интересы нацбезопасности. Однако она затрагивает значительную часть производителей и распространителей телепрограмм, у которых нет возможности обеспечить присоединение дорожки на латышском языке, учитывая высокие для маленького латвийского рынка издержки. Цель — верна, пишут авторы обращения, однако поправки в законе не помогут ее достигнуть.
Открытое письмо о влиянии поправок к закону об электронных СМИ на доступность телевизионного контента (на лат.яз.).docx
Скачать34.99 KB
В результате нового запрета те жители Латвии, которые владеют русским языком, но недостаточно знают английский, лишатся возможности смотреть качественный контент международно известных каналов, таких как National Geographics, History channel и другие, указывают авторы письма.
Если требование вступит в силу, то из легального предложения пропадет большая доля качественного зарубежного содержания — в то же время в Литве или Эстонии такого запрета на русскую «озвучку» нет:
«Вместо того, чтобы просвещать население Латвии на языках, которые им известны, Латвия предпочла сузить свое информационное пространство, исключая из него значительную часть зрителей, а не вовлекая и просвещая ее».
В письме подчеркивается, что речь не о телепрограммах, которые запрещено распространять из-за кремлевской пропаганды — а о качественном аудиовизуальном содержании (новости, спорт, развлекательные программы) из Европы и США.
Авторы письма выражают опасение, что возникнут риски нацбезопасности, потому что зрители будут искать альтернативу на понятном им языке. Такой альтернативой нередко становятся спутниковые «тарелки» с доступом к российским с белорусским каналам, интернет-порталы, Telegram и другие платформы. Обращение части аудитории к пиратским источникам контента не поможет ни сбору налогов, ни выплате авторских вознаграждений — зато люди в Латвии, лишенные доступа к качественному контенту, будут смотреть пропагандистские программы из РФ. Вернуть потом этих зрителей обратно на рынок легального телевидения будет почти невозможно, ведь пиратские ресурсы бесплатны или предельно дешевы.
В «абсолютно неконтролируемой» зоне, по подсчетам кабельных операторов, сейчас находится порядка 150 тысяч латвийских домохозяйств, и их число растет. Дополнительные ограничения, в том числе языковые, этот процесс лишь усугубят. Поэтому укрепление нацбезопасности будет под угрозой, считают авторы письма. Для самих операторов требование обеспечивать латышскую звуковую дорожку означает потерю 20-30% абонентской базы, признают они.
«Рациональным, достаточно качественным и эффективным» компромиссным решением могло бы стать размещение субтитров на латышском языке, а не переозвучивание контента на госязык, указано в письме. Субтитры требуют куда меньше времени и ресурсов, такое решение экономически более обоснованно, оно более реально по издержкам.
По поводу звуковой дорожки у представителей отдельных участников отрасли есть опасения не уложиться в отведенные на озвучивание временные рамки. Общий объем подлежащего переозвучиванию на госязык контента в их каталоге сейчас оценивается в 40 тысяч часов. В Латвии сейчас нет ни одного предприятия, которое могло бы заниматься локализацией контента, переводами и изготовлением аудиодорожек в таких масштабах, да еще и в сжатые сроки.
Авторы письма призывают Сейм скорректировать соответствующую норму поправок к закону, чтобы «предоставить рационально выполнимую возможность» кабельным операторам обеспечить требование, одновременно не подвергая угрозе возможность для латвийских телезрителей и впредь смотреть высококачественные международные программы.
Самым рациональным вариантом было бы вообще продлить переходный период на год, до 1 мая 2024-го, а также признать субтитрование наиболее эффективным и самым реалистичным из решений.
Открытое письмо подписано членами правлений и другими должностными лицами ряда компаний: SIA Baltcom, латвийского филиала AS TV Play Baltics, Duo Media Networks OU, Wide Media OU, AS Balticom, а также Латвийской ассоциации электронных коммуникаций.
Как сообщал Rus.LSM.lv, еще в марте и апреле 2022 года большинство российских проправительственных каналов было закрыто: после вторжения армии РФ в Украину на территории Латвии было принудительно прекращено вещание десятков российских и белорусских телеканалов. 6 июня прошлого года Национальный совет по электронным СМИ принял решение запретить распространение в Латвии последних еще транслировававшихся 80 телеканалов, зарегистрированных в РФ. После этого, как показало исследование Госканцелярии, латвийские зрители российских телеканалов «переехали» на интернет-порталы и в соцсети. Поправки же, запрещающие трансляцию всех российских телеканалов, вступили в силу 22 сентября 2022 года. Для нормы об аудиодорожке на латышском, которую оспаривают авторы открытого письма, была предусмотрена отсрочка - она должна вступить в силу 1 мая с.г.
