После запоздалого утверждения бюджета нынешнего года, введения программы финансовой стабилизации и контроля расходов при участии Министерства финансов и Госкассы местная власть вполне дееспособна — об этом на парламентской комиссии по делам госуправления и самоуправлений заявило и Юридической бюро Сейма, и Латвийский союз самоуправлений.
Комиссия рассматривала законопроект о роспуске Резекненской думы перед первым чтением в парламенте.
В прошлом году усиленное внимание привлекла ситуация с многомиллионным займом для завершения строительства рекреационного центра; самоуправление столкнулось с серьезными бюджетными трудностями, из-за которых под вопросом оказалась его способность справиться с основными функциями и начались переговоры о получении 5 млн евро из Госкассы для стабилизации финансовой ситуации муниципалитета.
В процессе Министерство финансов потребовало от самоуправления обеспечить стабилизацию бюджета и сократить расходы, на что правящая коалиция Резекненской думы отреагировала срывом нескольких заседаний, срывая кворум.
За этим последовало решении об отстранении мэра Александра Барташевича; весной после паузы обязанности председателя самоуправления доверили товарищу по его партии «Вместе для Латвии» Алексею Стецу.
Юристы Сейма: высок риск поражения в Конституционном суде
Оценивая дошедший до парламентской повестки дня законопроект о роспуске Резекненской думы, эксперт Юридического бюро Сейиа Эдвин Дановскис отметил, что для такого шага нужна достаточная правовая база.
При этом значительная часть аннотации к законопроекту посвящена прошлогодней переписке между городской думой и Министерством финансов — тому, что самоуправление не вняли указанию министра создать комиссию по стабилизации бюджета, а решения задерживались.
Но, по сути, этот эпизод, как и задержка с принятием бюджета 2024 года, не может служить основанием для роспуска думы, считают юристы парламента.
Представитель Юридического бюро констатировал: если Резекненскую думу распустят, а ее представителя обратятся в Конституационный суд, велика вероятность, что государство проиграет.
С этой оценкой согласен и советник Латвийского союза самоуправлений по юридическим вопросам Давид Валтерс.
Комиссия проект не поддержала, но будет голосование Сейма
В любом случае законопроект рассмотрят на пленарном заседании Сейма — независимо от решения ответственной парламентской комиссии. А оно принималось дважды — с одинаковым результатом: за роспуск были три депутата, против — два, три воздержались. После двух таких голосований законопроект не считается одобренным в комиссии.
Из услышанной в среду дискуссии и отмеченных в ней аргументах можно сделать вывод, что при голосовании в Сейме большинство может отклонить законопроект.
