Больше года рабочая группа при Министерстве здравоохранения дискутировала по поводу работы семейных врачей. Приглашались сами «виновники спора», которые на самом деле почувствовали себя виноватыми, но в чем, понять не могли. Работа продолжалась до тех пор, пока свет не увидел некий документ. В нем говорилось о том, что вся латвийская медицина держится, в основном, на первичном уровне помощи населению и эту ответственность врачи должны ощущать в полной мере.
То есть и обязанности, и проверки качества работы медиков первичного звена будут увеличиваться. Некоторые предложения были, мягко говоря, далеки от реальной практики докторатов. Врачи пытались протестовать, но тщетно. Как следует закрутив теоретические «гайки», группа с чувством выполненного долга завершила свой долговременный труд.
Что после это изменилось? Да ничего!
Еще один пример. Все помнят большую шумиху, связанную с установкой фоторадаров. Дотошные журналисты раскопали и данные фирмы-поставщика, и условия договора, который был совершенно невыгоден нашему государству. Однако Министерство внутренних дел проявляло странную беспомощность, и ситуация никак не сдвигалась с места. Все свидетельствовало о том, что дело здесь нечистое. В Сейме была создана специальная комиссия, которая должна была поставить точку в этом вопросе. Заседала она практически год.
Перед очередным собранием я звонила одному из членов этой рабочей группы и задавала вопрос – доколе? В ответ народный избранник разражался гневной тирадой в адрес инициаторов установки радаров и клятвенно обещал, что уж на этот раз «они им покажут». Но проходило время и все оставалось по-прежнему. В конце концов, радары под давлением общественности были сняты.
В Министерстве образования и науки также довольно долго заседала рабочая группа по решению проблемы с зарплатой педагогов. Глава профсоюза работников образования говорила мне, что уже замучилась ходить на эти встречи, где чиновники «переливают из пустого в порожнее». А схема повышения окладов учителей становилась все сложнее и непонятнее.
В итоге, только после того, как учителя объявили о забастовке, вопрос начал понемногу урегулироваться. А сколько у нас было разных групп по вопросам демографии, миграции, занятости!
Изучая многостраничные отчеты и рекомендации, я ни разу не увидела в них оригинальные идеи или предложения. То, что обычно пишется в выводах, специалисты могут придумать за пару часов интенсивной работы. Однако это, видимо, никому не надо.
Рабочие группы и спецкомиссии растут, как грибы после дождя. И если бы они собирались, как говорится, безвозмездно, то и бог с ними. Заседания ведь проходят в рабочее время. Между тем, каждому члену группы, главным образом чиновнику, полагается за это «сидение» дополнительная оплата и, судя по всему, немаленькая. Записан в несколько групп – получи весомый бонус к зарплате. Работа не пыльная, ответственности никакой. Труд оценивается по толщине отчета. Да и люди уже привыкли к такому подходу.
Но тут случилась трагедия в Золитуде, и хорошо отлаженная система дала сбой. Никем не делегированная «общественная» комиссия по привычке запросила смету расходов на широкую ногу, не задумываясь, что в данной ситуации это равносильно святотатству. Они уже ушли со своих насиженных мест, предвкушая, как долго и упорно надо будет «работать» на новом поприще за хорошие деньги. Но опять-таки народ возмутился, и члены комиссии пошли на попятную. Они еще будут бороться за этот кусок, предлагая «реструктурировать и конкретизировать». Но я очень надеюсь, что у нас не будет очередной «рабочей группы» - рабочего трупа, тянущего деньги, время и силы нормальных людей.