Сегодня Юридическая комиссия Сейма обсудит предложения рабочей группы по возможному расширению полномочий президента. Весной 2017 года было собрано более десяти тысяч подписей граждан Латвии под инициативой Manabalss.lv о назначении президента путем народного голосования.
Расширить полномочия президента – один из трех путей движения к более эффективной власти, считает Балодис.
Во многих странах избиратели голосуют за списки и за отдельных лиц, но в Латвии такого нет. По мнению Балодису, если это появится, то улучшится и качество выборов и эффективность власти.
«Роль президента должна укрепиться – вопрос только каким образом (…) На данный момент у нас неэффективная власть, многие реформы не осуществляются (…) Власть должно думать, как увеличить доверие. Конечно, делать добрые дела, но для многих людей вопрос выбора президента – очень актуален. Им хочется быть причастным к этому», - сообщил он.
В рабочей группе обсуждали вопрос связи избрания президента и его полномочия.
«Обычно, когда разговор заходил о выборах президента, он заканчивался контраргументом, что президенту придется менять полномочия. Сейчас мы подошли с другой стороны – мы отдельно рассматривали все полномочия президента – пункт за пунктом – весь третий раздел Сатверсме», - рассказал Балодис.
Рабочая группа, рассматривающая президентские полномочия, выразила единая мнение, что в большинстве случаев все в порядке с полномочиями президента, но нужно поменять пункты в разделе о национальной безопасности.
«Но первостепенно – это дать ему полномочия ставить людей на главные посты страны (…) Это креативное право. То есть дать ему возможность выдвижения своих кандидатур на главные посты в стране – должностных лиц, например, верховного судьи, руководителя БПБК, банка. Потому что у нас много «странных» конкурсов. Как с последним руководителем БПБК – никто не объясняет почему он лучший и среди каких лиц происходил отбор», - сообщил Балодис.
С этим новым полномочием президент будет обязан отчитывать о предложенной кандидатуре. Эта креативная функция, по мнению рабочей группы, улучшит эффективность власти.
«Доклад рабочей группы предлагает два варианта. И один из них гласит: если не получается набрать голоса для изменения пунктов Сатверсме, то нужно поменять модель избрания президента. Но если и это не выходит, то лучше всего было бы увеличить коллегию выборщиков. Как в Германии, правда, там вместо самоуправлений – лантаги, потому что это федеральная страна. В Германии депутаты на местах очень похожи на тех, что входят в Бундестаг. В нашем случае – самоуправления очень разные и нельзя сказать, что пропорциональность фракций, представленных в Сейме такое же, что и в муниципалитетах», - объяснил Балодис.
Увеличение коллегии выборщиков – лучший вариант, чем тот, что существует на данный момент. Но, конечно, хуже, чем вариант народного избрания президента. Но коллегия - это был бы первый шаг, считает Балодис.
«Этим нужно точно заняться. И если не нынешнему созыву Сейма, то последующим, потому что власть у нас слабая и она уже пережила сама себя», - заявил он.