Действующий закон позволяет слишком легкомысленно раздавать радиочастоты. Так считает парламентарий Дагмара Бейтнере Ле-Галла (Новая консервативная партия). Ведь частоты - это критически важный ресурс государства. Именно поэтому она и предложила ряд изменений в порядке лицензирования радиостанций.
«Мы должны смотреть — кому давать лицензию и зачем. Автоматически кому-то что-то продлевать — в мире так не происходит. Депутатов тоже переизбирают через 4 года. Нужна ответственность. И пусть Национальный совет по электронным СМИ (НСЭСМИ, NEPLP) за этим следит», - говорит депутат.
В настоящий момент лицензии радиостанциям выдаются на 10 лет, и при оценке — продлевать их или нет учитывают — допустило ли радио существенные нарушения закона об электронных СМИ. И сколько.
Депутат же предлагает оценивать нарушения не закона, а национальной стратегии развития отрасли СМИ. Это документ, который утверждает сам НСЭСМИ. У представителей отрасли к предложению депутата есть вопросы.
«НСЭСМИ может самовольно, согласно своим собственным принципам, решать — будут они давать лицензию или не будут. Например, они будут рассматривать, есть ли аудитория или нет. Или какие-то финансовые показатели. Но как это можно делать? Есть большие радио-организации, а есть и маленькие», - отметил исполнительный директор ассоциации организаций вещания Андрис Кениньш.
«Важно, чтобы не было критериев, связанных с политическими настроениями конкретных фракций и депутатов», - считает профессор Рижского университета страдиня, эксперт в сфере СМИ Анда Рожукалне.
Однако, эксперты признают: нынешняя система тоже неидеальна. К примеру, даже грубые и неоднократные нарушения, связанные с предвыборной агитацией или скрытой рекламой на радио, не могут стать поводом для лишения лицензии, поскольку являются нарушениями не закона об электронных СМИ, а совсем других норм. В Национальном совете по электронным СМИ считают, что изменения нужны — только нужно обсудить — какие.
«Сейчас выглядит так, что за основу будет взят широкий спектр нарушений законов. Именно законов, а не стратегии. Нужно просто найти современное решение», - сказал член Национального совета по электронным СМИ Патрикс Грива.
При этом сейчас лицензии на вещание имеют 56 радиостанций. И в совете признают: возможно не всем из них рационально лицензию продлевать.
«Ресурс FM-диапазона сейчас почти полностью исчерпан. Рационально ли, что радиостанции даётся десятилетний период, который потом продлевают и продлевают, если нет нарушений. Ведь если особо не заниматься созданием контента, то и нет возможности что-либо нарушить», - признал Патрикс Грива.
Кстати, еще одно из предложений — сократить период лицензии с 10 до 6 лет. Все вовлеченные стороны уже начали обсуждать возможные изменения. Точные критерии могут появиться на следующей неделе. Затронут ли изменения какую-либо из 19 радиостанций, чьи лицензии заканчиваются в следующем году — пока не ясно.
