Госдолг с 11 млрд евро в 2019 году вырос до 17 млрд евро в 2023-м. Причина — экономические вызовы, порожденные пандемией Covid-19 и затем войной РФ против Украины. Тем не менее, уровень госдолга в Госкассе не считают тревожным:
«Кредитные агентства, которые оценивают то, как Латвия привлекает средства, отмечают, что наш долг умеренный», — говорит Янис Розенбергс, заместитель управляющего Госкассой.
Кредитный рейтинг Латвии позволяет правительству брать взаймы и рефинансировать свои обязательства по сравнительно выгодным ставкам. Розенбергс отмечает, что пока госбюджет планируется с дефицитом, его придется финансировать за счет заемных средств. Бюджет следующего года тоже запланирован с дефицитом — в 2,8%. Латвия возьмет взаймы на международном и внутреннем финансовом рынке еще порядка трех миллиардов, поясняет специалист, причем часть «новых» долгов пойдет на погашение «старых»: «И для финансирования дефицита бюджета, и для погашения уже существующих долговых обязательств. Мы также продолжаем выдавать государственные займы самоуправлениям, обществам капитала самоуправлений, портам, вузам и другим».
Глава Совета по бюджетной дисциплине Инна Штейнбук говорит, что, по крайней мере сейчас, размер госдолга соразмерен масштабу экономики: «Однако в Латвии люди очень часто преувеличивают риск нашего государственного долга и дефицита бюджета. Наверное, это потому, что “долг нам не друг” очень укоренилось в нашем подсознании. Мы боимся долгов».
По оценке Штейнбук, для опасений нет основания. К тому же своевременная выплата Латвией долга и процентов по его обслуживанию свидетельствует об отличной платежеспособности государства: «В принципе,у Латвии очень высокие рейтинги в рейтинговых агентствах. Это очень важно, потому что позволяет нам брать взаймы по разумной цене, поскольку доверие высоко».
Но есть и негативный фактор: геополитическая ситуация и соседство со страной-агрессором Россией. Это обстоятельство не способствует доверию на финансовых рынках.
«Это один из факторов, определяющих, почему, несмотря на очень благоприятные рейтинги, мы не можем занимать дешево. К тому же теперешняя ситуация не слишком благоприятна из-за ограничивающей монетарной политики [Европейского центрального банка, резко поднявшего ставки] — что, разумеется, тоже очень удорожило обслуживание существующего долга», — сказала председатель Совета по фискальной дисциплине.
Уже в начале этого года Минфин опасался, что расходы государства на обслуживание госдолга могут удвоиться. Рост этих издержек связан и с удорожанием займов, и с тем, что часть общего долга Латвии в ближайшие годы нужно рефинансировать. По данным Госкассы, в 2022 году у Латвии были самые низкие за последние годы процентные платежи: 164 млн евро. Прогнозировалось, что в этом году они вырастут примерно до 200 млн евро (оказалось больше — консолидированные проценты составили почти 265 миллионов, см. отчет Госкассы (*.pdf)), а в 2024 году превысят 330 млн евро.
Подсчеты, выполненные Rus.LSM.lv на основании общедоступных данных, показывают, что размер госдолга на каждого жителя Латвии, от новорожденных до пенсионеров, в октябре с.г. составлял свыше 9 тыс. евро и в 2024-м приблизится к 10 тысячам евро. За обслуживание госдолга каждый житель Латвии в этом году отдаст неполные 141 евро, а в следующем, если прогнозы Минфина сбудутся, заплатит примерно по 175 евро в год.
