Новый министр обороны США Ллойд Остин вскоре после своего назначения на должность объявил, что под его руководством Пентагон будет рассматривать изменение климата как приоритетную задачу национальной безопасности. Это долгожданный и крайне нужный шаг, считают эксперты вашингтонского исследовательского и аналитического центра Brookings Institution Джон Аллен, президент центра, и Брюс Джонс, директор Проекта по вопросам международного порядка и стратегии.
В статье, опубликованной на портале центра, авторы перечисляют возможные и скорые последствия климатических изменений для международной безопасности.
Конфликты, миграция, выживание
Изменения климата уже в самом скором будущем будут воздействовать на политически нестабильные регионы, провоцируя новые вооруженные конфликты. Как показывают результаты компьютерного моделирования, изменение климата может, например, вызвать 50-процентное увеличение числа конфликтов в странах Африки к югу от Сахары.
В «дополнительных» столкновениях погибнут сотни тысяч людей, а миллионы человек станут перемещенными лицами. Моделирование также показывает, что последствия таких конфликтов затронут не только отдельные проблемные страны, но будут распространяться внутри Африки и за ее пределы по векторам транснационального терроризма и массовой миграции, отмечают эксперты Brookings.
Возможно, наиболее систематические, хотя и не самые скорые результаты потепления для глобальной безопасности будут связаны с повышением уровня мирового океана. Одним из проявлений станет масштабная миграция населения «тонущих» островных государств в прибрежные регионы стран Юго-Восточной Азии — со всеми дестабилизирующими последствиями.
Повышение уровня моря уже оказывает экономическое давление на государства, расположенные на берегах Индийского океана, особенно на Бангладеш и Мьянму (Бирму). Обе страны характеризуются высокой численностью населения и и большой площадью сельскохозяйственных земель в низменных областях, которые в первую очередь пострадают от повышения уровня моря. Мьянма играет очень важную «буферную» роль для безопасности азиатского региона — учитывая расположение страны между Индией и Китаем.
Повышение уровня моря, скорее всего, напрямую скажется на физическом выживании нескольких малых островных государств. Это представляет риск для безопасности самих этих стран, но также имеет более широкие последствия, особенно в западной части Тихого океана, где глобальная система военно-морских сил США сильно зависима от баз на островах. Руководство Индо-Тихоокеанского командования США уже выражает в этой связи озабоченность, отмечают авторы Brookings.
Помимо того, что уровень моря повышается, оно еще и продолжает нагреваться. Как следствие этого, циклоны и ураганы будут получать больше энергии от более теплых водных поверхностей, что сделает их более разрушительными. Ураганы будут двигать водные массы, прибывающие вследствие подъема уровня моря, все дальше и дальше вглубь материков, что приведет к еще большим человеческим страданиям, разрушениям и экономическим стрессам. Эти наслаивающиеся друг на друга климатические эффекты будут иметь очевидные негативные последствия для безопасности.
Геополитика нового климата
У глобального потепления будут и геополитические последствия, подчеркивают авторы Brookings. Две страны, позиции которых имеют большое значение и для американской, и для международной безопасности — это Саудовская Аравия и Россия: первая является, хотя и проблемным, но партнером США в сфере безопасности, вторая — противником. ВВП и госдоходы обеих страны в значительной степени зависит от продажи горючих полезных ископаемых.
«Власти Саудовской Аравии начали задумываться о том, что будет означать для общества сокращение потребления ископаемых видов топлива в ближайшие 20 лет, но реальных действий в этой связи пока было предпринято немного. Россия, разумеется, не сделала вообще ничего в этом направлении. Но этим двум странам придется как-то справляться с этими переменами, и их действия в этой связи крайне важны для стабильности и безопасности в их регионах, а в случае с Россией — и для международной безопасности в целом», — пишут эксперты.
Ранее Rus.LSM.lv приводил прогноз вашингтонского Центра стратегических и международных исследований по поводу влияния глобального потепления на стратегическое будущее России, суть которого вкратце такова: вне зависимости от того, признают российские лидеры серьезность проблемы изменения климата или нет, оно будет способствовать политическим, экономическим и социальным сдвигам в их стране.
Вопросы иного плана связаны с Индией. Это незаменимый партнер США в Индо-Тихоокеанском регионе, продолжают авторы Brookings. В Индии более 300 миллионов жителей практически не имеют доступа к современной энергии. У этой демократической страны нет иного выхода, кроме как начать индустриализацию с тем, чтобы обеспечить доступ к энергии бедных слоев своего общества. Но если Индия станет проводить свою индустриализацию теми же углеродоемкими способами, как это уже сделали страны Запада и делает Китай, то мы, вероятно, зафиксируем глобальное повышение температуры как минимум на 4 градуса. Это — недопустимый риск, предостерегают авторы.
Еще один регион, в котором изменения под воздействием глобального потепления будут иметь серьезные геополитические последствия — Арктика. Уже сейчас повышение температуры и вызванное им таяние морского льда меняют карту морских течений. В летние месяцы в Арктике открываются новые торговые маршруты, и вскоре может появиться возможность перевозить грузы круглый год — с помощью ледоколов и караванов контейнеровозов.
В течение ближайших 20 лет арктический морской путь вдоль северных берегов России и Канады откроет новые маршруты грузовых перевозок из портов восточного побережья Китая — в города восточного побережья США и дальше, через Атлантический океан, в Европу. Российский ВМФ вновь обращает особое внимание на маршрут через Баренцево море в Северную Атлантику, а подводные лодки США возобновили патрулирование Норвежского моря. Эта новая динамика может привести к самым разнообразным последствиям, отмечают сотрудники Brookings.
«Большая часть стран, включая ключевых союзников США, рассматривают изменение климата как приоритетную проблему, требующую серьезности намерений и широкого глобального сотрудничества. Если США не сумеют возглавить всемирные усилия по смягчению изменения климата и по подготовке к адаптации к последствиям этого изменения, доверие к репутации и роли лидера Америки продолжит уменьшаться. Последствия скажутся на всех аспектах функционирования американской системы альянсов, включая и саму жизнеспособность США как лидера международного порядка», — убеждены эксперты Brookings.
