Муниципальные средства без какого-либо основания выдавались работающим на самых разных должностях. Из «распространенных» таким образом за неполные 6 лет более чем 100 тыс. евро львиную долю — как минимум 48 тысяч евро — получила главный бухгалтер самоуправления Гунта Бильярде, утверждает de facto. Досталось и другим: например,
водитель в прошлом году не реже чем раз в месяц перевозя наличные, оставлял себе по 20 евро.
С известной регулярностью в прошлом году, утверждает de facto, деньги требовались и депутата Майе Голубевой (Крестьянский союз). Однако деньги она брала и до того. Тогда мэром Броценского края был Арвид Метерс, еще два года назад ставший объектом интереса de facto.
«Я брала займ на поправку здоровья, потому что у меня были очень большие проблемы со здоровьем. Нужны были деньги, я попросила господина Метерса, и спасибо ему, он мне очень помог…» , — объясняет Голубева.
Сегодня получатели денег утверждают, что просили взаймы. Однако даже в этом случае у самоуправления нет права таковые выдавать, указывает de facto. Бывший мэр, а ныне депутат Метерс (ЛСДПР) указывает, что «в принципе, я знаю одного человека, которому я разрешил выдать [деньги] , потому что там была очень трагическая ситуация, и деньги были нужны срочно». На вопрос de facto о том, знал ли он, что таким образом деньги выдавать нельзя, Метерс ответил: «Знал, но это был один [единственный] такой случай».
Однако на множестве документов стоят подписи и самого мэра Метерса, и нынешней главы думы Солвиты Дуклавы (Латвийская зеленая партия).
Перечисления скрыты за формулировками «заработная плата», «аванс заработной платы», «на хозяйственные операции».
Хотя подпись Дуклавы и указывает, что она разрешила необоснованную выплату денег части сотрудников, сама мэр отрицает, что самоуправление поддерживало такую преступную систему, сообщает de facto.
Дуклава кивает на главного бухгалтера Гунту Бильярде, телефон которой на протяжении недели был выключен, утверждает de facto. Бильярде объявлено о прекращении трудовых отношений, однако она взяла больничный, поэтому уволить ее муниципалитет не может. Однако в этом случае совершенно непонятной является и еще один шаг самоуправления. В конце октября прошлого года мэр потребовала от главного бухгалтера письменной объяснительной. Однако спустя полтора месяца, в декабре, бухгалтер была награждена почетной грамотой за многолетнюю работу и ответственное отношение. К праздникам она получила и доплату.
«Премии полагались всем, поскольку у нас не была разработана внутренняя система оценки, над которой мы сейчас работаем. Не было никакого основания ей [не платить]… потому что не было доказательств.
Я не уголовная полиция, я не судья, я сказать [наверняка] не могу»,
— объясняет Дуклава. Однако на вопрос de facto о том, полагаются ли и почетные грамоты всем сотрудникам, она ответила: «Нет, почетные грамоты не полагаются всем сотрудникам. Они полагаются за отработанные годы».
Однако, как выяснилось, и Дуклава пополняла свой карман муниципальными деньгами. Дополнительно к зарплате в апреле прошлого года ей было выплачено 500 евро, а в июле — еще 400.
«Если главный бухгалтер мне говорит, что можно взять, а у меня была такая ситуация, что было нужно…
но эти деньги возвращены. И если бы мне кто-нибудь сказал, что так нельзя... я бы в жизни так не поступила», — оправдывается Дуклава. Часть суммы она вернула незадолго до начала ревизии Госконтроля в самоуправлении. На замечание de facto, что это выглядит подозрительно — ведь она знала, что проверка приближается — Дуклава отрезала: «Информация была». А это значит — она знала, что нарушает закон, делает вывод de facto. Да и сама Дуклава это и не отрицает: «Возможно, да».
Возможные преступления в самоуправлении стали неприятным сюрпризом и для ответственных лиц Министерства финансов. Сопровождавшие ежегодные отчеты муниципалитета заключения ревизоров всегда были положительными.
«В таком случае это вопрос и ответственности предыдущего ревизора. Что ситуация критическая, мы видим по тому, что новый ревизор, приглашенный для проверки годового отчета, отказался дать заключение», — указывает Инта Комисаре, директор Департамента финансирования самоуправлений и финансового надзора за ними в структуре Минфина.
Присяжный ревизор Иева Лиепиня, проверявшая бухгалтерию Броценской думы с 2007 года, заявляет: «В рамках процедуры ревизии мы не констатировали, как вы сейчас говорите, нарушений, которые были бы очень значительными». Ответственность Лиепини также, скорее всего, оценят правоохранительные органы, полагает de facto.
Госконтроль по поводу, возможно, выявленных преступлениях — присвоении средств в крупных размерах и невыполнении обязанностей должностного лица — уже просигнализировал Генпрокуратуре. Минфин со своей стороны проследит, чтобы муниципалитет привел свою бухгалтерию в порядок.
«Деяние такого характера и такого масштаба — первое как минимум за те 7 лет, что я возглавляю департамент», — не скрывает член Совета Госконтроля Айвар Эрглис. Аналогичное мнение и у Инты Комисаре из Минфина:
«Надо сказать, что это действительно вопиющий случай. Я за 20 лет работы ничего подобного не видела и не слышала».
Решение о снятии с должности мэра может принять Министерство охраны среды и регионального развития — после получения соответствующего заключения правоохранительных органов. У Госполиция Курземского региона в производстве находится уголовный процесс — на основании статей о злонамеренном использовании служебного положения и причинении ущерба должностными лицами, а также о присвоении средств в крупных размерах. Максимальное наказание по этим статьям — заключение сроком 10 лет. Статус подозреваемых пока не применен ни к кому, уточняет de facto.