«Взять, например, рассказ о стройуправах. В здании самоуправления находятся две стройуправы: города Мадоны и Мадонского района. Между собой они не сотрудничают, так как маленькие самоуправления боятся влияния больших».
Эглитис пояснил: VARAM предлагает создать территории сотрудничества, на которых самоуправления смогут совместно решать вопросы планирования развития, здравоохранения и образования. Причем делать это так, чтобы корзина услуг по качеству не отличалась от Риги и Рижского региона.
Сейчас же самоуправления сотрудничают кто с кем хочет, без определенного формата. От этого, по мнению Эглитиса, страдают их жители. Они могут даже не знать, что имеют право получать конкретную услугу. Территориальная реформа расставит все по своим местам, и принцип сотрудничества будет понятен всем. Но у самоуправлений и правительства возникли вопросы о деталях - и на них пока нет четкого ответа, сообщает ЛР4.
Депутат подкомиссии Сейма по совершенствованию системы самоуправлений и председатель Ассоциации крупных городов Виктор Валайнис указывает на отсутствие конкретных задач в рамках сотрудничества:
«Мы должны говорить и о том, что включают в себя эти территории. Одно дело - создать карту, и другое - договориться, какие дела там будут вестись. Какие функции будут у каждого самоуправления? На данный момент на этот вопрос (по нашему мнению, главный) нет ответа».
Валайнис приводит в пример один на несколько самоуправлений полицейский участок. Должно быть четко прописано, где он должен стоять, кто за него отвечает, платит и т.д. В целом же в Ассоциации крупных городов законопроект поддерживают. Чего не скажешь о Латвийском союзе самоуправлений. Здесь выступают против создания территорий сотрудничества, и его советник Ивита Пейпиня пояснила, почему:
«Территории сотрудничества не могут быть определены законом! Любые самоуправления могут сотрудничать друг с другом и делать свои проекты так, как считают целесообразным»
На заседании правительственного комитета, где был представлен законопроект, у премьер-министра Мариса Кучинскиса (СЗК) возник вопрос: был ли проведен анализ того что каждое конкретное самоуправление может делать, а что нет? Инициаторы поправок подчеркнули, что такой анализ проводится сейчас. Премьер добавил, что законопроект в его нынешней редакции рождает множество вопросов – продвигать его в таком виде нельзя, так как те же вопросы рано или поздно появятся у депутатов Сейма, которые будут рассматривать законопроект:
«Меня тревожит, что будет дальше? Нужно, встречаясь с министерствами, сформулировать дальнейшие задачи и только тогда приходить в Кабинет министров с этим законом. Должно быть понятно, что будет происходить дальше: и это не только мы спрашиваем, но и все самоуправления».
В ближайшее время планируется создать рабочую группу, которая и разработает порядок сотрудничества между самоуправлениями. 29 территорий сотрудничества, по замыслу VARAM, должны быть определены в Латвии к 1 марта следующего года.
