Закон гласит: если у пациента выявлено тяжелое заболевание, и диагноз включен в оплачиваемую государством корзину медуслуг, но по какой-то причине человека не могут вылечить в Латвии – пациент может отправиться за границу и лечиться там. Нужно заключение консилиума врачей – с этим документом на руках можно получить в Национальной службе здоровья справку по форме S-2, своего рода путевку в клинику в другой стране Евросоюза.
Однако, как показывает практика благотворительной организации Ziedot.lv, нередко пациент, которому положена поддержка государства, об S-2 даже не слышал.
Например, на лечение журналиста и музыканта Валтера Фриденберга в берлинской клинике Charite пожертвовано 117 тыс. евро – это своего рода подушка безопасности, потому что лекарства, которые ему могут вводить в Латвии, не в состоянии уничтожить его раковые клетки. Врачи честно это признали, Валтер нашел клинику, где другой, «пациентоориентированный» подход и инновационные медикаменты, которых в Латвии нет.
Но в действительности, отмечает LTV, если в Латвии Валтеру нельзя помочь по финансовым ли, по другим ли причинам – ему должны были созвать консилиум и дать заключение для национальной службы здоровья, чтобы та выдала пациенту S-2. Этот бланк – гарантия государства по оплате счетов в другой клинике ЕС.
«Обычно оцениваются клиники, затем наводятся контакты и оплачивается конкретный счет по этому диагнозу, который в Латвии оплачивается, но мы не смогли сделать (лечить пациента)», - поясняет министр здравоохранения Анда Чакша (Зеленая партия).
В Латвийском онкоцентре LTV также подтвердили: такие случаи связаны с тяжелыми диагнозами и лечащий врач – тот человек, который должен созвать консилиум и помочь пациенту найти другие возможности для лечения, если доступная в Латви терапия ему не помогла. Но благотворительные организации, куда люди обращаются за помощью, видят совсем другую картину.
«Пациент не узнаёт – это для нас рутина. Когда он обращается к нам, мы говорим: идите за S-2, и они спрашивают: а что это такое? Как же пациенту узнать об этом?» - говорит руководитель Ziedot.lv Рута Диманта.
По ее мнению, налицо огромная асимметрия между тем, о чем осведомлены пациенты, и тем, что об их правах знают чиновники.
«Государство должно за это платить! Но это дорого. И в условиях нашего ограниченного бюджета оберегаются все подходы к госбюджету. Это порождает чувство несправедливости», - Диманта.
По ее словам, то что пациенты рвутся за границу – миф. Диманта убеждена, что люди стремятся лечиться в привычной им среде. Но вопрос упирается в возможности, предлагаемые для этого дома. В Латвии для лечения разисных онкозаболеваний используются устаревшие медикаменты и методы, говорит руководитель общественной организации.
В прошлом году Национальная служба здоровья выдала пациентам 202 справки S-2, в 2015-м – 196, а в 2014-м – 237. На основании таких документов латвийским пациентам в других клиниках Евросоюза была за счет государства оказана помощь в общей сложности почти на 3 млн евро. Чаще всего оплачиваются генетические анализы для детей, поиск доноров стволовых клеток и трансплантация стволовых клеток, глазные операции и консультации врачей.
