С нового года школьные столовые обязаны готовить пищу только и исключительно в день подачи на стол и только из натуральных продуктов. В дополнительное меню могут включаться обработанные или переработанные продукты питания, не содержащие ароматизаторы и пищевые добавки.
«Правила определяют и список пищевых продуктов, которые не могут быть включены в меню. Например, консервы, безалкогольные напитки с кофеином, аминокислотами, ароматизаторами. Есть свои ограничения на состав и количество кетчупа и майонеза в рационе школьника. Цель — чтобы школьники получали качественную пищу. Ведь именно в школе они учатся. В том числе и правильно питаться», — объяснил суть новых требований представитель Минздрава Оскар Шнейдер.
Правила вступили в силу с января — и сейчас видно, что они не работают. Школьные столовые просто не в состоянии обеспечить их исполнение, учитывая, что от государства они получают всего 1,42 евро на порцию еды для каждого школьника.
«Продукты, которые мы можем использовать в приготовлении пищи для школьника — намного дороже тех, которые мы использовали раньше. К примеру, варенье. Если в нем не содержится запрещенный Минздравом консервант сорбат калия – оно стоит в разы дороже. И это только один пример. Кроме того, для нас обязательна «зеленая закупка», то есть большинство продуктов — биологические. А вы сами видите, насколько они дороже стоят в магазинах. Раньше мы покрывали расходы за счет школьных буфетов. Но и к ним ввели ограничения на торговлю. Потому прибыли с них мы больше не получаем», — прокомментировала ситуацию представитель Латвийской ассоциации предприятий общественного питания в учреждениях образования Илона Дреймане.
Выделяемых государством 1,42 евро за одну порцию обедов явно недостаточно для того, чтобы обеспечить детей полноценным питанием. Сумма эта не изменялась уже 8 лет, хотя расходы на рабочую силу в отрасли за это время выросли на 31%.
«У любого прдеприятия есть какие-то накопления. Сейчас именно эти накопления мы и используем. Они были отложены на обновление оборудования, посуды, на зарплаты поварам. Но это лишь временный выход. В один момент сломается оборудование, повара уйдут, а без хороших поваров ни одни самые качественные продукты не превратятся в здоровые блюда. Они уже уходят. Мы держимся только на энтузиастах. Рано или поздно это станет большой проблемой. Пока мы держимся, но, если ничего не изменится — мы будем вынуждены в еще большей степени нарушать нормы школьного питания», — объяснила Дреймане.
И вполне возможно, что несоблюдение норм останется незамеченным и безнаказаным. PVD заявляет о том, что контролировать школьные столовые — практически нереальная задача, с которой инспектора справиться не в состоянии при всем желании.
«Конечно, мы в PVD информированы о том, что нужно дополнительное финансирование. Например, для лабораторных исследований. Контроль пищевых норм требует времени, чтобы проверить дополнительную документацию. Иногда мы получаем жалобы или просьбу самоуправлений — проверить соответствие продуктов конкурсным закупкам. Т.н. зеленые закупки (zaļais iepirkums) — это тоже требует дополнительного времени. (…) И не всегда поставщики продуктов соблюдают условия, указанные в соглашении о поставках продуктов», — рассказала в телефонном разговоре Латвийскому радио 4 старший эксперт PVD Светлана Альминович-Милянович.
Сегодня 104 инспектора осуществляют надзор над более чем 700 школами — а ведь помимо них есть еще детские сады, и учреждения социальной опеки. Дополнительное финансирование PVD обещают дать только в 2018 году. Впрочем, несмотря на то, что проверки сейчас проводятся не углубленные, служба обнаружила нарушения в трети школьных столовых.
«Проверки за этот учебный год показали, что на данный момент примерно треть блюд не соответствует нормам — например, по энергетической ценности. В меню недостаточно отдельных продуктов. Таких как фрукты, овощи, молочные продукты. Мы видим, что там присутствуют продукты, не соответствующие по составу более строгим нормам», — объяснила Альминович-Милянович.
Она указала, что, если бы они проводились тщательнее — нарушений было бы намного больше. Выходов два: ослаблять требования к школьному питанию или поднимать выделяемую государством сумму. По подсчетам Ассоциации предприятий общественного питания, цену обеда нужно увеличить на 47 центов. Государству это в общей сложности обойдется в 6,5 миллиона евро. Инициатива пока застряла.