На заседании Комиссии Сейма по общественным делам и правам человека продолжилось обсуждение будущего объединения общественных СМИ и изменения модели финансирования. Две рабочие группы работают над этими вопросами и в ближайшее время выступят с предложениями.
Оценивались четыре сценария улучшения финансового положения государственных СМИ:
- определить их финансирование как постоянную части государственного бюджета — процент от расходов бюджета;
- финансировать их за счет части доходов от подоходного налога или акцизного налога с населения, по примеру Государственного фонда культурного капитала или общественных СМИ в Литве;
- установить налог на средства массовой информации или абонентскую плату;
- установить конкретный объем финансирования от ВВП.
Четвертый подход считают наиболее целесообразным и в SEPLP, так и в руководстве общественных СМИ, и в Министерстве культуры. По замыслу SEPLP, к 2028 году можно было бы прийти к среднему показателю стран Европы — 0,16% ВВП.
Это позволило бы планировать работу общественных СМИ на долгосрочную перспективу, они не зависели бы от ежегодных решений Минфина и правительства и были бы привязаны к общему экономическому развитию, пояснил руководитель SEPLP Янис Сикснис.
«Министерство финансов считает, что бюджет на данный момент предсказуем и стабилен. Это так, но проблема в том, что его хронически не хватает, и каждый год приходится запрашивать дополнительные большие суммы», — отметил Сикснис.
Министр финансов Арвил Ашераденс («Новое единство») сослался на решение Конституционного суда, предписывающего пересмотреть решение Сейма о финансировании науки за счет определенной суммы от ВВП. По оценке суда, законодательный орган — Сейм — не имеет права определять процент от бюджета, за исключением расходов на обеспечение безопасности, которые предусмотрены международными соглашениями. Поэтому Ашераденс призвал прекратить разговоры о привязке финансирования государственных СМИ к ВВП.
«Это не имеет смысла, вот что я хочу сказать. Сегодняшний мир очень динамичен и переменчив, нужно доказывать свои потребности.
В Латвии есть несколько независимых учреждений. Конституционный суд, университеты, Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией или Бюро по защите Сатверсме — ни одно из них не финансируется за счет процента от валового внутреннего продукта.
Мы исходим из потребностей и возможностей, которые есть на данный момент», — сказал Ашераденс.
Принимая во внимание эти аргументы и зная о проблемах с финансированием государственных СМИ, Ашераденс сказал, что рабочая группа по пересмотру налогов Минфина может оценить предложение о введении налога на государственные СМИ или абонентской платы. Эта рабочая группа разрабатывает возможные изменения по налогам и должна выступить с предложением в конце августа.
Обсуждение введения налога на СМИ может начаться на этой неделе.