Если отец или мать после ухода из семьи не помогают деньгами родителю, оставшемуся с ребенком, то за них алименты платит государство, а затем взыскивает долг с того родителя, который был обязан платить алименты. С лета 2015 года в Латвии существует своего рода «доска позора»: в Интернете публикуются имена, фамилии и вторая часть персонального кода каждого злостного неплательщика.
Средство оказалось эффективным: если до того государство взыскивало с неплательщиков по 250-280 тыс. евро в месяц, то с июля прошлого года, как только список появился – уже по 328-338 тысяч, говорит руководитель юридического отдела Гарантийного фонда Линда Спаране. Возросло, впрочем, и число должников, чьи имена опубликованы. Теперь там на 1,2 тысячи фамилий больше. По словам Спаране, около 90% злостных неплательщиков алиментов – мужчины.
Однако то, что список общедоступен, еще не означает, что в нем фигурируют все, кто не платит алименты, которые обязан платить. Заявитель (второй родитель) может быть и не согласен с тем, чтобы такие сведения об отце или матери его ребенка стали достоянием гласности. Но, как показал случай Илзе, иногда даже согласие родителя еще не обеспечивает появления должника в списке:
«Сначала был суд, потом Гарантийный фонд, и, заполняя анкету, там следовало отметить крестиком, согласня ли я, чтобы фамилия была опубликована, что я и сделала. Но, не знаю почему, он туда не попал. Смотрела на домашней странице Гарантийного фонда, теперь там можно подать электронную заявку — заполнить анкету и снова подать, — но мой компьютер эти опции не поддерживает».
Илзе не живет с отцом ребенка, они не общались четыре года. Вначале, когда разошлись, Илзе на их 16-летнюю дочь алименты не требовала, а он и не платил. Потом грянул экономический кризис, и денег Илзе стало не хватать. И она направила стопы в Гарантийный фонд. И вот странно: отец девочки – не инвалид и не безработный, но его имя в списке отсутствует.
«Он просто работает нелегально, квартиру снимает. Телефон – с карточкой предоплаты. И живет в Латвии, не где-то за границей. Реально, хотя этот человек живет и работает в Латвии, его найти невозможно, потому что у него ничего нет, — говорит Илзе. — Думаю, он не числится в безработных, определенно нет. Это сфера строительства, индивидуальная работа по договоренности. Деньги в конверте получает или еще как-то. Понятия не имею, потому что связи с ним нет никакой».
Судебный исполнитель прекрасно понимает Илзе и других таких же клиентов, чьих должников не найти, потому что у них нет никакого зарегистрированного имущества. Сама же Илзе сомневается в целесообразности «доски позора» — даже если бы имя отца ее ребенка там было, вряд ли бы в нем внезапно проснулась совесть.
Сейчас деньги на содержание дочери — это всего 111 евро в месяц — Илзе платит государство, а отец так и состоит в статусе должника с самого начала, как ему алименты платить присудили. То есть с 2014 года. Илзе считает, что, пока будут работодатели, готовые платить рабочим в конвертах, взыскать долги по алиментам со многих людей будет нереально. Но статистика сборов долгов по алиментам Гарантийным фондом все-таки улучшилась. Значит, не все злостные неплательщики готовы рисковать кредитной историей и личной репутацией.