Цитата:
Если мы вспомним этот термин — [минимальная потребительская] корзина, он появился в 1991 или 1992 году, когда его ввел Ивар Годманис, и в корзину были заложены картофель, хлеб… Эта корзина все это время тянется, почти 30 лет. И исходя из того, что там нужно и что нет, что-то в нее (корзину) добавляют, а что-то вынимают… Там скорее подгоняют цифры к уровню, который хочется видеть, а не подсчитывают, что людям действительно нужно.
RigaTV 24
(см. начиная с 09:13 мин.)
Потребительская корзина прожиточного минимума действительно была принята Советом Министров Латвийской Республики в апреле 1991 года. Это был первый после восстановления независимости подсчет минимально необходимого одному человеку уровня потребления. Поначалу этот показатель использовался в качестве «опорного» в латвийской системе социальной защиты, но от этой практики отошли уже 1996 году. В итоге «корзина» просуществовала 23 года (а не почти 30 лет, как говорит Путниньш), и все это время (вопреки сказанному Путниньшем) список входящих в нее товаров и услуг не менялся.
В последний раз корзину «посчитали» в декабре 2013 года,
когда ее стоимость составила 252,19 евро.
Уже в нулевых годах потребительскую корзину -- точнее, методику ее подсчетов — регулярно критиковали за несоответствие реальности. Нормативы минимального потребления создавались на основе методологии, разработанной еще в 1991 году министерством труда и социальных вопросов СССР. Как в 2014 году отмечало Министерство благосостояния Латвии (.pdf), корзина создавалась в соответствии с представлениями о минимальном потреблении, актуальными в конце 80-х годов. Отсюда и множество позиций, которые выглядели очень странно в нулевых годах: например, покупка брюк — раз в 2 года, носков — 2 пары в год, холодильника — раз в 20 лет, и отсутствие расходов, например, на мобильный телефон. Не включались в список и алкоголь, табачные изделия, а также объявленные бесплатными в советское время услуги — медицина и образование.
После 2014 года, когда минимальную корзину товаров и услуг перестали рассчитать, регулярно делались заявления, что привлеченные Минблагом эксперты разработают современную методологию, исходя из актуальных норм минимального потребления в Латвии. В последний раз о таких планах говорилось в прошлом году, когда министром благосостояния стала Рамона Петравича.
Как сообщила LSM.lv эксперт Минблага Айга Лукашенока, во время волны коронавируса разработка новой «корзины» была приостановлена, но теперь возобновилась — результат ожидается в начале следующего, 2021 года, после чего его оценят (и смогут скорректировать) эксперты.
Для чего нужна «потребительская корзина», если этот показатель уже давно не применяется в системе социального обеспечения, и не привязан к конкретным пособиям? По словам Лукашеноки, это позволит оценивать адекватность различных доходов: «Все же ценность корзины существенна во время дискуссий о размере социальных пособий. Также есть возможность использовать ее в гражданских спорах и вопросах кредитных обязательств, когда важно понять, каким был бы приемлемый объем доходов, который должен оставаться в распоряжении человека до/после выполнения обязательств (по кредитам), а также в решении вопросов финансовой грамотности».
Что ответил Петер Путниньш
Экс-глава FKTK заявил, что хорошо помнит, как корзину вводили «при Годманисе» — и признался, что давно не следил за тем, когда ее в последний раз пересчитывали.
