Цитата:
«Оплата медиков выросла в 2017 году на более чем 20%, в 2018 году тоже, и в 2019 году — тоже [на] 20%.
И в 2020 году подход — 10-12%. Конечно, ни одна экономика, [ни одна] отрасль не может выдерживать, не может перенести столь существенное… последовательное, на протяжении столь многих лет... такой большой прирост оплаты».
Илзе Винькеле
на заседании парламентской
Комиссии по социальным и трудовым делам,
29.06.2020
Что говорит ЦСУ (про отрасль в целом)
Центральное статистическое управление публикует данные по оплате занятых в различных отраслях, в том числе и в здравоохранении — отдельно в частном и общественном секторах. Подсчеты LSM.lv на основании данных ЦСУ показывают, что средняя оплата труда (брутто) в общественном секторе здравоохранения в 2017 году выросла гораздо меньше, чем говорит министр — на 6%, до 918 евро в месяц.
Средние зарплаты в отрасли здравоохранения (общественный сектор) и их изменение по сравнению с предыдущим годом
В 2018 году данные роста по ЦСУ примерно соответствуют сказанному Винькеле — плюс 19,5% (1097 евро). В 2019 году рост замедлился — и составил 14,5% (1256 евро). Впрочем, эти данные включают всех работников отрасли, а не только медперсонал.
Что ответил Минздрав (конкретно про медиков)
Конкретно в 2017 году
«рост был очень маленьким, на несколько десятков евро — и точно не на 20%»,
сообщил LSM.lv глава отдела коммуникаций Минздрава Оскар Шнейдерс. Но в последующие годы рост был большим. Вот предоставленные Минздравом данные брутто-заработков — отдельно для трех профессиональных групп, — в 2018 и 2019 годах:
у врачей и специалистов — плюс 31% и 20% соответственно,
у медсестер, помощников врачей, и т.д. — плюс 26% и 20% соответственно,
у помощников медсестер и т.д. — плюс 15% и 20% соответственно.
То есть, по данным министерства, указанный Винькеле рост на 20% для двух профессиональных групп — врачей и медсестер — наблюдался, хотя и не три года подряд, а два. А для самой низкооплачиваемой группы — помощников медсестер — названное министром увеличение зафиксировано и вовсе лишь в одном — прошлом — году.
Правда, тут нужно учитывать важный нюанс: эти данные показывают рост только той оплаты труда, которая включена в тариф за оказание финансируемых государством медицинских услуг. Что это значит на практике? Как указывает председатель Латвийского профсоюза работников здравоохранения и социального ухода Валдис Керис, с приростом реальных зарплат эти цифры имеют мало общего.
Что сказал глава профсоюза
Средняя оплата труда (СОТ) медицинского персонала по тарифу отличается от средней оплаты в реальной жизни, сообщил LSM.lv Валдис Керис:
«Основные причины: рост тарифа СОТ главным образом связан с ростом более низких зарплат в профессиональных группах, и в тариф не включены все предусмотренные в нормативных актах доплаты; разницу работодатель должен доплачивать за счет т.н. внутренних резервов. Если не ошибаюсь, в 2018 году в тариф впервые включили большую часть доплат, поэтому он в том году и вырос у врачей и медсестер на 31% и 26% соответственно (как и сообщает Минздрав). Но прирост реальной СОТ в 2018 году был намного меньшим: до 1600 евро (в месяц, брутто) для врачей (+11,3%), и до 916 евро для медсестер (+13,2%). Это данные Национальной службы здоровья».
Как сообщил Керис, ссылаясь на официальные данные Национальной службы здоровья, в 2017 году рост реальной (не тарифной) средней оплаты труда у врачей составил 9,5%, а у среднего персонала (медсестер) — 6,3%. В 2018 году — 11,3% и 13,2% соответственно.
«В 2019 году уже был более ощутимый рост: на 25% — в обеих профессиональных группах. В этом году, судя по выделенному финансированию, ожидается примерно плюс 10%. Но в любом случае, сообщил Керис,
«сказанное министром, что три года подряд был рост на 20% — это неправда».
Что ответила Илзе Винькеле
ДОСЛОВНО
LSM.lv: (...) Но именно в 2017 году роста на 20% не было.
И.Винькеле: В 2017-м по отношению к 2018-м у врачей было [плюс] 30%.
LSM.lv: Но в 2017 по сравнению с 2016...
И.В.: Я в следующий раз выскажусь так, чтобы понял и человек, который об этой теме никогда не слышал. Не вырывайте из контекста, пожалуйста.
LSM.lv: Первый из упомянутых — 2017 год.
И.В.: 2017-й к 2018-му.
LSM.lv: Вы имеете в виду рост в 2018 по отношению к 2017-му?
И.В. (пауза)
LSM.lv: Ну так логично, если мы сравниваем.
И.В.: У вас своя логика. Я говорила с аудиторией, у которой есть понимание темы.
В телефонном разговоре с LSM.lv г-жа Винькеле сообщила, что люди, не являющиеся профессионалами, могли неправильно ее понять: «Я говорила не про абсолютные цифры, а о тех минимальных ставках, которые в правилах Кабинета министров, понимаете? Там (на заседании комиссии Сейма — С.П.) не говорилось, что это оплата в целом (но говорилось, что ни одна отрасль не может выдержать такого роста зарплат — С.П.). Это профессиональный жаргон». Министр пообещала впредь говорить понятней — и даже делать специальное вступления «для людей, которые об этой теме слышат впервые».
Говоря о том, что конкретно минимальные тарифы для самой низкооплачиваемой группы — помощников медсестер — выросли на указанные 20% лишь в одном — 2019-м — году, г-жа Винкеле сказала, что речь шла не об этой группе, а «конкретно о врачах и медсестрах» (на аудиозаписи слышно, что говорилось о «медиках» — С.П.). «Вы можете пытаться вытащить эти несоответствия,
я говорила обобщенно.
Меня [в Сейме] не экзаменовали так, как экзаменуете вы, я описывала тенденцию...».
Отвечая на замечание LSM.lv о том, что в 2017 году рост тарифной оплаты врачей и медсестер не достигал 20% (что LSM.lv подтвердили и подчиненные самой г-жи Винькеле), министр дала понять, что показатели 2017 года по отношению к 2016-му она не сравнивала (см. фрагмент стенограммы разговора во врезке рядом).
Итого
Даже если из всех методик подсчета зарплат выбрать ту, о которой говорит Илзе Винькеле — с самыми высокими темпами роста, и не для всего персонала отрасли здравоохранения, а только для врачей и медсестер — даже тогда нет подтверждений, что зарплаты росли на 20% или более три года подряд с 2017-го.
