Передачи LTV год назад вскрыли наболевшую проблему, наглядно проиллюстрировав, с какими дебрями разнообразных требований и с каким бюрократическим гнетом приходится сталкиваться малому бизнесу. Представители государства и самоуправлений, ответственные за ситуацию, тогда обещали принять меры. Теперь LTV в передачах Panorāma расскажет, что получилось на самом деле.
Первый сюжет – о том, стал ли короче или хотя бы понятнее перечень требований к желающим открыть свое дело.
Регистрация предприятия, по идее, должна быть самым простым шагом. Учредителям бистро Frics, как ранее сообщал Rus.lsm.lv, потом пришлось дважды побывать в Службе госдоходов и еще решать разногласия по поводу названия предприятия: английское Frich's было похоронено долгой процедурой согласования в Центре госязыка (6 месяцев!). В итоге выбрали латышский вариант Frics, но и насчет него чиновники языкового центра долго консультировались с коллегами из Агентства госязыка.
Потом было долгое муторное общение с Продовольственно-ветеринарной службой, пожарными инспекторами, Трудовой инспекцией, а особенно «плодотворное» - со стройуправой Юрмальской думы.
Когда все эти перипетии благодаря передачам LTV стали достоянием гласности – для должностных лиц это оказалось своего рода холодным душем. Защищающая права коммерсантов Латвийская торгово-промышленная палата пообещала прийти на помощь Министерству экономики, чтобы оно могло пересмотреть перечень требований и решить, какие из них излишни, а также сделать этот список более понятным.
Сейчас ЛТПП признаёт: дело движется слишком медленно. Как в детской сказке о Змее Горыныче, где одну голову ему срубают – а на ее месте вырастает две-три новых, пояснил председатель правления организации Янис Эндзиньш:
«Есть вещи, которые решаются, что требует некоторого времени – нужно согласовать планы, – и в то же время уже придуманы две новые вещи, которые опять нужно выполнять.
Поэтому, произошли ли за год изменения к лучшему… Я бы сказал, что нет».
По-прежнему многое выглядит бессмысленным, но чиновники настаивают на выполнении таких процедур. Например, установлено, в каких сферах имеют право регистрироваться микропредприятия – поэтому обязательно требуется регулярно сообщать о сфере своей занятости. С периодичностью… раз в месяц! А это 50 тысяч предприятий, которые ежемесячно пишут докладные в СГД: да, мы все еще работаем там же.
«А для СГД это снова 50 тысяч заявлений, которые требуется обработать, это же тоже стоит денег! Есть кое-какие, на мой взгляд – очевидные и тотально нелогичные вещи.
Можно же организовать процессы, более дешевые и для предпринимателя, и для государства. И таких дел – целая куча», - сетует Эндзиньш.
Минэкономики обещало после серий передач о бистро Frics, что комитет по малым и микропредприятиям, находящийся под его эгидой, вместе со специалистами министерства и предпринимателями детально проанализирует три отрасли: общепит, производство текстиля и индустрию красоты. Подготовлены даже рекомендации. Но дальнейшие действия – уже за самим министерством, отмечает LTV.
Директор министерского департамента конкурентоспособности предпринимательства Кристап Симс рассказал, что часть требований Минэкономики сочло лишними и проведет их коррекцию через «план мероприятий по улучшению предпринимательской среды, направленный на устранение различных препон».
«Второе – принцип «вначале консультируй», который мы хотим закрепить», – сказал он.
Какие требования будут убраны – Минэкономики пока в деталях не разглашает. В каждой сфере бизнеса перечни критериев ведь отличаются. И многие из них обоснованны.
Но вот одну вещь министерству определенно стоит довести до конца – а именно, сократить число счетов, на которые предприниматели перечисляют налоги. Сейчас таких счетов в Службе госдоходов насчитывается 113.
И множество нарушений, приписываемых фискальной службой налогоплательщикам, связано именно с перечислением средств не на тот счет. По словам Сомса, предлагается сократить число счетов, сведя его не более чем к десятку, но в перспективе вообще перейти на единый счет, как, например, в Эстонии.
Разговоры о том, что налоговых счетов слишком много, ведутся уже лет десять, как и о многих других наболевших проблемах.На различные исследования в этом направлении еще и потрачено немало денег – а итог крайне скромен. В частности, из еврофондов в предыдущем планировочном периоде (2007-14 гг.) на исследование бизнес-среды и административных процедур было потрачено свыше миллиона евро.
Предприниматели хотят, наконец, увидеть ощутимый результат.