Во время недавнего европейского турне госсекретарь США Майк Помпео совершил визиты в Чешскую Республику, Австрию и Словению. Турне завершилось подписанием американско-польского военного соглашения. «Консолидация в рамках Евросоюза стратегического блока стран, которые с подозрением относятся к России и Германии, похоже, лежит в основе европейской политики этой администрации», — считает Ивaн Крaстев, эксперт в области международных отношений, председатель правления Центра либеральных стратегий (София), сооснователь аналитического центра The European Council on Foreign Relations (ECFR, Европейский совет по международным отношениям). В комментарии на портале ECFR политолог излагает свой взгляд на перспективы отношений Европы и США.
Крастев приводит слова Весса Митчелла, бывшего помощника госсекретаря США и, по его мнению, талантливого стратега республиканцев:
Европа, возглавляемая Германией, скорее всего, будет означать Европу, дружественную России.
Европейская надежда наконец-то отстраниться от истории превратилась бы в кошмар, потому что, как заметил Митчелл, «неактуальность — это не та роскошь, которую может позволить себе стратегически сдавленная, теряющая геополитические позиции многонациональная глобальная сила» (если, конечно, считать Евросоюз таковой).
Если (что кажется вероятным) Трамп считает, что распад ЕС отвечает интересам Соединенных Штатов, более тонкий подход Помпео и Митчелла заключается в том, что ни коллапс ЕС, ни, напротив, стратегическая автономия альянса не играют на руку США. Однако в интересах Америки может быть консолидация отдельной группы государств ЕС, которые получают гарантии безопасности и влияние благодаря своим особым отношениям с США.
В рамках нового внешнеполитического мышления Америки в отношении ЕС после Brexit такие союзники — лучшая гарантия против уменьшения влияния США на европейском континенте. Помпео считает, что жители Центральной Европы являются естественными союзниками Америки. Вена должна заменить Берлин в качестве политической столицы Центральной Европы. Себастьян Курц, консервативный канцлер Австрии, который иногда критикует Ангелу Меркель, кажется более многообещающим лидером дружественного США «габсбургского блока» (группы государств, возникшим на руинах Австро-Венгерской империи), описывает свое видение политических предпочтений Вашингтона в Европе Крастев.
В случае переизбрания Трампа Вашингтон, вероятно, придерживался бы этой стратегии, поскольку отношения с такими странами, как Польша и Венгрия, уже расцвели. Для нынешней администрации США посещение Центральной Европы является таким же источником вдохновения, как и предвыборная кампания в штатах Среднего Запада. Нелиберальные правительства стран Центральной Европы считают Трампа идеологическим союзником, а некоторые восхищаются еще и Владимиром Путиным. Но сможет ли американская «стратегия Габсбургов» выжить, если Трамп проиграет? Сможет ли проамериканский блок в ЕС, созданный во времена Трампа, пережить его в качестве президента?
«Мое предчувствие: вероятно, не сможет. Как это ни парадоксально,
Поражение Трампа на выборах может стать лучшим шансом для реализации мечты Берлина и Парижа о суверенной Европе.
Победа Джо Байдена не только улучшит отношения между Вашингтоном и Берлином, Вашингтоном и Парижем, но и подтолкнет нелиберальные правительства в Варшаве и Будапеште к примирению с Брюсселем», — пишет Крастев.
Он считает, что отношения между США и ЕС и внутри самого ЕС в эпоху «после Трампа» будут определять три фактора.
Во-первых, недавний опрос, проведенный по заказу ECFR, показал, что реакция Вашингтона на пандемию Covid-19 нанесла серьезный ущерб имиджу Америки в Европе. Как показали результаты, 71% респондентов в Дании, 68% — во Франции, 65% — в ФРГ и 38% в Польше говорят, что их отношение к США ухудшилось. Многие европейцы начали сомневаться в способностях Америки даже после того, как Трамп попытался сыграть роль мирового лидера. Глубокое беспокойство по поводу того, что США увязнут во внутренних проблемах, вынуждает многих атлантистов добиваться более сильной роли ЕС в мире.
Во-вторых, растущая вероятность американско-китайской конфронтации изменит трансатлантические отношения. США будет нужен достаточно сильный ЕС. И ни предполагаемое повышенное внимание новой администрации к вопросам изменения климата, ни поиск Вашингтоном союзников по единому фронту против Китая не оправдывают того, что бывшие государства империи Габсбургов оказались в центре отношений США с Европой. Ослабление Германии не может быть основной целью любой администрации США, искренне желающей сотрудничать с ЕС.
В-третьих, что наиболее важно, нелиберальные демократии, такие, как Польша и Венгрия, беззастенчиво поддерживавшие популистскую революцию Трампа и открыто или молчаливо выступаюшие против идеи стратегической автономии ЕС, станут рассматривать администрацию Байдена как априорную политическую угрозу. Поражение Трампа в ноябре расширит возможности либеральных сил в Центральной Европе. К тому же и события в Беларуси стали явным признаком того, что устаревание режима является злейшим врагом авторитарных популистов — таких, как Виктор Орбан, премьер-министр Венгрии с 2010 года.
Победа Трампа в 2016 году заставила многих либеральных европейцев фантазировать о возможности стратегической автономии ЕС. По иронии судьбы, именно поражение Трампа на выборах может убедить его сторонников-популистов в Центральной Европе поддержать франко-германское движение к этой цели, резюмирует Крастев.
