Гайле рассказала: бюро получает недостаточно информации о том, как реализуются закупки. «У нас заключен договор — сумма показывается в нашей базе данных. Никто не видит, кто на том конце. Так что мы создаем в ближайшее время регистр, с которым смогут работать и KNAB, и мы сами, и Совет по конкуренции, и общественность».
IUB обсуждает с премьер-министром и Минфином возможность дать заказчику право не допускать к участию в конкурсах предприятия с репутационными рисками.
«То, чего обычно не понимает общество — идет следствие, возможно, идет года два, и все эти два года все эти предприниматели будут участвовать в закупках! Потому что по закону критерием для их исключения из конкурса является обвинительный вердикт суда», — пояснила Гайле.
В Европе для заказчиков предусмотрены широкие полномочия отклонять сомнительные предприятия с плохой репутацией, добавила глава бюро. «Это очень радикальное решение — дать заказчику право не дожидаться приговора суда», — сказала она.
Если идее дадут ход, тогда уже дела о нарушениях, начатые против предприятий Советом по конкуренции, станут достаточным аргументом, чтобы какой-то из претендентов не допускался к участию в конкурсе.
На предложение Гайле лидер парламентской фракции «Развития/За!» Даниэль Павлютс возразил, что в случаях, когда заказчик и претендент «играют в одни ворота», IUB мало что может сделать. Павлютс предлагает искать решение проблемы путем унификации документации оп закупкам.
«Когда каждый приходит со своими документами, всякие нюансики, всякие поворотики в спецификациях, в условиях договоров — таким образом «отключают» неудобных игроков.
Предложение старо как мир: наконец принимаем политическое решение унифицировать документацию по закупкам. Одинаковый стандартный договор для всех публичныхзакупок — и государственных, и мунциипальных, — обязательыне формы, обязательные образцы спецификаций», — сказал политик.
Глава Минюста Янис Юорданс (НКП), со своей стороны, признал, что видит выхъодв создании специализированного суда.
Председатель парламентской фракции «Единства» Айнар Латковскис, со своей стороны, добавил: в Сейме обсуждают целый перечень хороший предложений по госзакупкам, но в процессе законотворчества политики их нередко «замусоливают».
Необходимость улучшить надзор за госзакупками актуализировал скандал вокруг крупного картеля, который, как выяснили правоохранительные органы, сколотил десяток строительных подрядчиков — они три года незаконно согласовывали между собой цены подаваемых на конкурсы предложений и делили рынок заказов, сообщает LTV.
Как сообщал Rus.Lsm.lv, 3 сентября сотрудники антикоррупционного бюро пришли с обыском в офис строительного предприятия Rere Grupa, а позднее появились сообщения, что обыски прошли и в строительной фирме Merks. Позднее представители обеих компаний заявили, что их посетили только представители Совета по конкуренции (СК) – без работников KNAB.
Затем выяснилось, что в KNAB побывали руководитель специализирующихся на дорожном строительстве компаний Binders и Arčers Арманд Гарканс, а также бывший председатель правления Skonto būve Гунтис Равис. В KNAB побывал и председатель правления LNK Group Артем Милов, но, как заявили в компании, не в связи с делом о картеле. В этот же день следователи KNAB побеседовали с бывшим депутатом Сейма Ингмара Лидаку и мэром Валмиеры Янисом Байксом.
KNAB начал уголовный процесс 19 сентября 2018 года о взяточничестве в крупном размере, превышении и злоупотреблении полномочиями в корыстных целях. В свою очередь, Совет по конкуренции проводит расследование о возможном нарушении закона о конкуренции — картельном соглашении.
Имеющиеся в распоряжении бюро факты свидетельствуют о возможном подкупе и получении взяток за согласование цен претендентов при закупках, а также о подкупе должностных лиц с целью реализации интересов предпринимателей по другим вопросам, не связанным с закупками.
Преступные действия совершались с начала 2015 года до середины 2018 года. Предполагаемые суммы взяток составляют от 25 000 евро до нескольких сотен тысяч.
У KNAB есть основания полагать, что к преступным действиям причастны не менее десяти крупных строительных компаний. Одновременно в ходе расследования бюро получило информацию, свидетельствующую о возможном запрещенном соглашении между крупнейшими предприятиями отрасли, которая была передана СК.
Имеющаяся в распоряжении СК информация свидетельствует о том, что ряд предприятий строительной отрасли предположительно на протяжении нескольких лет согласовывали действия и договаривались о распределении рынка и условиях участия в закупках государственных и частных заказчиков не только в Риге, но и в регионах Латвии. Такое картельное соглашение считается наиболее серьезным нарушением конкуренции, указали в KNAB.
В настоящее время СК подозревает 10 ведущих строительных предприятий страны в разделе рынка и незаконном ценовом соглашении об участии в публичных и частных закупках по всей территории Латвии.