Так, новый порядок вводит Продовольственно-ветеринарная служба (ПВС), инспектора которой передача уличила в незаконной торговле обязательным журналом самоконтроля и свидетельством об окончании курсов. Теперь, чтобы снизить риск коррупции, на проверки будут отправляться двое инспекторов вместо одного.
Юрмальская дума, строительный инспектор которой продемонстрировала крайне недоброжелательное отношение к предпринимателям, пообещала обучить сотрудников общению с клиентами. Кроме того, в следующем году там намерены ввести запись телефонных разговоров и проводить «контрольные проверки», чтобы иметь возможность проанализировать конкретные ситуации и сделать выводы.
Комментируя культуру труда сотрудников государственных учреждений в ходе организованной передачей дискуссии, эксперт в сфере экономики DNB Bankа Петерис Страутиньш сказал, что для позитивных перемен требуется политическая воля. По его словам, в Юрмале политическая воля появилась после выхода в эфир цикла передач о злоключениях «Бистро Frics».
Латвийское законодательство пытается предвидеть все возможные случаи, однако следовало бы больше полагаться на здравый смысл людей, говорит Страутиньш. Например, следует позволить предпринимателям самим решать, как обеспечить безопасность сотрудников на рабочем месте.
Директор департамента Конкурентоспособности предпринимательства министерства экономики Кристап Сомс, в свою очередь, признает, что государственным служащим необходимо подтянуть свою рабочую культуру до уровня, требуемого для работы с представителями частного бизнеса.
Юрмальская городская дума обещает сделать более доступными требования стройуправы. Однако менять в них ничего может — там напоминают, что нормы установлены законом, и их изменения — вне компетенции самоуправления. Исполнительный директор Юрмальского самоуправления Артур Грантс говорит, что дума «сделает все, чтобы этот документооборот был бы оперативнее и понятнее для клиентов». Доступнее станут и все необходимые бланки, формы и описания процессов, обещает чиновник.
«Но мы должны признать — все, что определено законодательством о строительстве, мы игнорировать не можем. Если конкретно в этом случае это инженерное сооружение было сочтено строением, проекту которого необходимо согласование, к сожалению, мы не можем выдумывать для этого процессы иные, чем того требует закон», - поясняет Грантс.
Именно стройуправы и их требования, по мнению многих представителей малого бизнеса, является одним из самых сложных препятствий на пути предпринимателя. Торгово-промышленная палата, например, зафиксировала абсурдную ситуацию в Бауском самоуправлении — чтобы согласовать объявление, что предприниматель сдает помещение, потребовалось 12 подписей различных чиновников.
Торгово-промышленная палата, в свою очередь, намерена пояснить органам госуправления, что означает быть предпринимателем, и что главный закон бизнеса — «время — деньги».
Председатель ЛТПП Янис Эндзиньш рассказал, что государство часто не понимает, что такое бюрократическая нагрузка, например, требование ежемесячно заполнять какие-то документы, на выполнение которого нужно потратить «каких-то два часа». «Если два часа умножить на имеющееся у нас количество обществ с ограниченной ответственностью, это уже более 100 000, умножим на 12 месяцев, умножим на почасовую ставку, по которой надо заплатить человеку, то получим миллионы. В действительности, эта мелочь — два часа — налагает на бизнес-среду миллионное бремя», - поясняет Эндзиньш.
В свою очередь, ПВС, Трудовая инспекция и Пожарно-спасательная служба не усматривают проблем с точки зрения требований и оформления документов.
Депутат Сейма, глава народнохозяйственной комиссии Роман Наудиньш (Национальное объединение), знающий о проблемах предпринимателей не понаслышке, рекомендует им создать собственный клуб, встречаться с представителями самоуправлений, а также информировать о недостатках законодательства депутатов Сейма.
По словам Наудиньша, 70—80% предпринимателей, работающих в сфере общественного питания, честно признаются, что не в состоянии платить все налоги. Для решения этой проблемы он предлагает подумать о более низкой ставке НДС, однако не ясно, позволит ли государство ее уменьшить. По оценке депутата, в Латвии самая высокая налоговая нагрузка в этой сфере — именно выплаты за рабочую силу.
По словам Наудиньша, уже подготовлен и прошел обсуждение закон ЛТПП, который устанавливает более тесную связь между политиками и предпринимателями. В дальнейшем, чтобы принять закон, который каким-либо образом затрагивает бизнес-сектор, политикам потребуется сначала проинформировать об этом Торгово-промышленную палату.
Также председатель ЛТПП Янис Эндзиньш сообщил, что сейчас, после операции «Бистро Frics», Совет малых и средних предприятий «пройдется от отрасли к отрасли», чтобы выявить проблемы, создающие помехи бизнесу, и определить, как можно упростить жизнь предпринимателям.
Сомс, в свою очередь, напомнил, что пересмотр законодательства происходит уже много лет. И хотя для упрощения начала бизнеса удалось сделать многое, чтобы облегчить предпринимателям повседневную работу, придется еще поработать.
Из всех учреждений госуправления жизнь малым предприятиям в сфере обмена информаций планирует облегчить только Латвийское агентство инвестиций и развития, которое с будущего года хотело бы создать в 20 городах Латвии пункты поддержки предпринимателей, где всю необходимую информацию смогут получить представители бизнеса — как начинающие, так и уже работающие.
