Новая система касается трех категорий пассажиров: людей с I и II группами инвалидности, сирот и оставшихся без опеки родителей детей, а также политически репрессированных лиц и участников национального движения сопротивления.
Эти пассажиры продолжат использовать общественный транспорт бесплатно, но «нулевой билет» им больше выдаваться не будет. В дальнейшем льготникам придется регистрировать поездку в общественном транспорте с помощью выданной расчетным учреждением карты микроплатежей, получить и использовать которую можно будет бесплатно. Для бесплатного проезда в общественном транспорте деньги на счет заносить не потребуется.
Открыть такой счет и получить карту для несовершеннолетнего смогут родители, опекун или уполномоченное сиротским судом лицо. Если получатель скидки сам не может прийти в банк, то карту микроплатежей сможет получить уполномоченное им лицо.
Межведомственный координационный центр отмечает, что новая система позволит людям использовать скидки, не раскрывая свои личные данные — не разглашая свой социальный статус и не показывая удостоверение водителю транспортного средства, другим пассажирам и продавцам билетов.
Если карта микроплатежей будет с фотографией владельца, то она будет единственным идентификационным средством, необходимым для регистрации поездки в общественном транспорте. Если на карте фотографии не будет, то получатель скидки по требованию контролера общественного транспорта должен будет предъявить удостоверение личности.
Цель проекта — ввести удобную систему электронных платежей в сфере пассажирских перевозок. В дальнейшем система будет адаптирована для безналичного расчета в общественном транспорте на всей территории Латвии и во всех видах общественного транспорта и для тех пассажиров, которые оплачивают проезд сами.
По данным международных организаций Visa и MasterCard, в ближайшие пять лет все банковские карточки планируется заменить на новые карты, которые можно будет использовать для микроплатежей, что позволит каждому пассажиру рассчитываться за проезд в общественном транспорте личной банковской картой.
На введение системы в 2016 году из госбюджета потребуются 123 738 евро. В 2017 и последующие годы потребуется финансирование в размере 30 732 евро. Но новая система позволит сократить расходы госбюджета, компенсируя перевозчикам потери за пассажиров, которые получают льготы, отмечают авторы проекта.
После того, как система безналичных расчетов распространится на все остальные группы пассажиров, доходы перевозчиков вырастут по крайней мере на 10%, что сэкономит государству и самоуправлениям около шести миллионов евро в качестве компенсации за убытки на междугородних перевозках (10% от 58,95 млн евро) и около 4,92 млн евро (10% от 49,22 млн евро, исключая Ригу) — на городских перевозках.
Сэкономленные средства — около 10,92 млн евро — в полной мере покроют планируемые затраты на введение системы, а также создадут дополнительную экономию и в государственном, и в муниципальных бюджетах.