Вытрезвлением «перебравших» в стране занимаются вразнобой — Госконтроль

В предоставление услуг по отрезвлению от алкогольного опьянения нужно внести порядок, заявил Госконтроль, который провел аудит в данной сфере. Оплачивать работу вытрезвителей из бюджета на непредвиденные расходы — это нецелевое использование средств, убеждены в организации. Но без этих денег самоуправления содержать вытрезвители тоже не смогут.

Государственный контроль предлагает Министерству по защите окружающей среды и региональному развитию (VARAM) вместе с другими министерствами и Латвийским союзом самоуправлений разработать единое нормативное регулирование предоставления услуг по отрезвлению во всей Латвии. Следует предусмотреть четкое распределение ответственности, корзину услуг и порядок финансирования, прекратив оплату услуг по отрезвлению из средств государственного бюджета для непредвиденных случаев, считает ведомство. Это одна из рекомендаций Государственного контроля после аудита об обеспечении общественного порядка в самоуправлениях.

«В стране уже 26 лет нет порядка в сфере предоставления услуг по отрезвлению. В результате чего каждое самоуправление их организует по своему усмотрению и исходя их собственных возможностей, а государство частично их оплачивает из средств для непредвиденных случаев. С 2014 по 2016 год таким образом было истрачено более полумиллиона евро. В этом году эти расходы по-прежнему будут нами оплачены из средств для непредвиденных случаев. Разве не настало время внести ясность, какие услуги по отрезвлению предоставляются жителям, кто и сколько за них платит?» — задается вопросом государственный контролер Элита Круминя.

Государственный контроль приглашает VARAM в сотрудничестве с Министерством здравоохранения, Министерством внутренних дел, Министерством юстиции, Министерством финансов и Латвийским союзом самоуправлений разработать нормативное регулирование услуг по отрезвлению, четко установив перечень услуг,  учреждений, ответственных за их предоставление, и источники финансирования. На данный момент государственное софинансирование самоуправлению за один эпизод отрезвления не превышает 15 евро, однако не установлено, в каком объеме и качестве должна быть обеспечена услуга за данную сумму.

Услуги по отрезвлению самоуправления организуют разными способами: в сотрудничестве с Латвийским Красным крестом, в больницах или вытрезвителях, созданных в помещениях муниципальной полиции. Предоставленные услуги отличаются, начиная от услуги убежища до удобной палаты с предоставлением неотложной наркологической помощи.

Отличаются и расходы на услуги, и метод их расчета – плата устанавливается за одного клиента, за время проведенное клиентом в вытрезвителе, или это может быть месячная плата. В связи с чем самоуправления за услугу платят от 2,78 евро за час в вытрезвителе Лудзенского края до 3377 евро в Балвском крае — независимо от загрузки вытрезвителя.

Установление корзины услуг, расчета расходов и порядка финансирования в нормативных актах позволит средства государственного бюджета для непредвиденных обстоятельств использовать на установленные цели: устранение последствий катастроф, природных стихий и другие неотложные и непредвиденные нужды общества, подчеркивает Госконтроль.

Как уже писал Rus.lsm.lv, проблему отсутствия вытрезвителей во многих населенных пунктах Латвии решить пока так и не удалось, потому что Минздрав, VARAM и МВД годами пытались спихнуть ее друг на друга, не в силах договориться о распределении полномочий и обязанностей. В итоге в 2016 году было принято соломоново решение: финансами самоуправлениям помогает VARAM, пьяниц привозит в вытрезвители полиция (то есть сотрудники МВД), а за приведение их в чувство — отвечать Минздраву. В 2017 году, по данным VARAM, помощь в вытрезвлении оказывалась на территориях 33 латвийских самоуправлений. В частности, в прошлом году появился новый вытрезвитель в Резекне — после многих лет отсутствия такого учреждения в городе.

Сейчас самоуправления своими силами содержат вытрезвители, а государство им некоторые средства доплачивает – по 15 евро за каждого клиента — остальное покрывается из муниципальной казны. Господдержка немного улучшила ситуацию, отмечалось ранее в сюжете Latgales reģionālā televīzija, но отсутствие единой политики мешает повысить эффективность принимаемых мер, ведь самоуправления действуют вразнобой, по своему разумению и исходя из имеющихся у них возможностей. А отсутствие единого стандарта в сфере услуг вытрезвителей приводит к тому, что подвыпивших сограждан, оказавшихся в общественном месте в непотребном виде, нередко привозят в больницу, чтобы там они могли прийти в себя — но их присутствие там мешает остальным пациентам, и на их обслуживание тратятся средства из бюджета медицины, вовсе на эти цели не предназначавшиеся.

«У нас целый ряд «бомжей», или людей без места жительства, которые периодически попадают к нам, до 90 дней в год. Это много, много! Деньги, которые тратим на их обследование, могли бы тратить на того, кому действительно необходимы эти исследования», — заявил ранее главный врач больницы Gaiļezers Эрик Калниньш.

В VARAM  признают, что единого стандарта в этой сфере остро не хватает.

Карта вытрезвителей самоуправлений:

Красным отмечены те самоуправления, которые организуют работу вытрезвителей сами.

Коричневым те, которые заключили договора на предоставление услуг.

Синим – те муниципалитеты, которые планируют организовать работу вытрезвителей.

0 комментари
Добавить комментарий
Комментировать, используя профиль социальной сети
Самоуправления
Новости
Новейшее
Популярное
Интересно