Министерство благосостояния не обеспечило формирования у самоуправлений единого представления об основных принципах социальной помощи и поддержки, а также о роли местной власти в организации социальной помощи, делает вывод ГК.
Целевое исследование социальной ситуации и нужд жителей провели лишь некоторые муниципалитеты, поэтому эффективная система социальной помощи в стране не создана. Деятельность самоуправлений в основном определяется их финансовыми возможностями. Например, некоторые самоуправления считают, что статус неимущей можно предоставить семье, владеющей шестью объектами недвижимости или девятью транспортными средствами, а в других — если у семьи есть трактор.
В одном самоуправлении жилищное пособие предоставляется только неимущим семьям с детьми, а в соседнем пособия получают семьи с доходом 320 евро на одного человека в месяц.
Госконтроль обнаружил, что в каждом третьем самоуправлении не введен статус малообеспеченного, который позволяет получить льготы по налогу на недвижимость, а также другую помощь, например, обеспеченную государством правовую защиту или право приобретать электроэнергию по сниженному тарифу.
Есть и муниципалитеты, которые незаконно ограничивают получение пособий — например, заявляя, что для получения жилищного пособия или пособия по рождению ребенка лицо должно быть задекларировано в конкретном самоуправлении по крайней мере год.
Муниципалитеты также достаточно свободно принимают решения по поводу единовременных пособий в чрезвычайной ситуации, но используют его обычно для маскировки недочетов своей же системы социальной помощи, например, в качестве пособия на захоронение или покрытие медицинских расходов.
В некоторых случаях пособие выдавалось на цели, которые не вписываются в рамки чрезвычайной ситуации. Например, в Даугавпилсе самоуправление оплатило дорожные расходы на поездку в Санкт-Петербург участникам собрания блокадников Ленинграда.
Хотя самоуправления могут получить информацию о материальном положении семьи, она не используется в полной мере или не учитывается при выделении социальной помощи.
Из-за недостаточного внутреннего контроля 9 из 10 проверенных самоуправлений за полтора года противозаконно израсходовали по крайней мере 124 000 евро.
Кроме того, оказалось невозможным проверить работу Рундальского самоуправления — там социальная служба вообще не ведет единый и прозрачный учет оказанных услуг.
Из десяти муниципалитетов не было выявлено ошибок лишь в одном — только муниципальная социальная служба Лиепаи, по мнению ГК, использует все имеющиеся возможности и обеспечивает контроль за законностью своих решений.
Проверка охватывала период с 1 января 2013 года по 30 апреля 2014 года и прошла в Министерстве благосостояния и десяти самоуправлениях. По результатам проверки были даны 109 рекомендаций, из которых 13 направлены в Минблаг как в ответственное учреждение.