В программе работы Центрального статистического управления на 2016 год указано какие данные в ЦСУ должны предоставлять все госструктуры и регистры страны. Например, Центр данных сельского хозяйства. От него ЦСУ необходима информация о скотоводах: их персональные коды, имена, адреса, регистрационный номер стада, поголовье скота по видам и возрастным группам.
А вот от Департамента безопасности дорожного движения требуется информация об автовладельцах. Их персональные данные, данные о владении транспортным средством, когда у него будет следующий техосмотр и есть ли у него страховка? А также сведения о зафиксированных нарушениях правил дорожного движения. От службы занятости требуются персональные коды безработных и людей ищущих работу. И список этот огромен.
Как удалось выяснить программе «Личное дело», с каждым годом Центрально-статистическое управление Латвии запрашивает все больше личных данных на жителей страны. Вопрос зачем?
Сейчас центростат получает огромные объёмы персоницфицированых данных. Это наши имена и фамилии, сведения о том, где мы живём и чем владеем. И даже записи о том, когда мы в последний раз были в библиотеке.
«Закон о защите данных физических лиц разрешает держателям данных, в нашем случае регистрам, не информировать физических лиц о том, что их персональные данные переданы для подготовки статистической информации», - говорит представитель Центрального статистического управления Беате Данусевича.
Растущий аппетит ЦСУ по части получения личных данных вызывает опасения даже у госслужащих. И далеко не всегда им эти данные предоставляют. Первыми подали голос библиотекари.
«Именно о библиотеках. Это было в предыдущем году — мы знаем по встрече с управлением статистики, что библиотеки отказались послать им в этом году персональные коды людей, которые были в библиотеках. Был и есть очень долгий разговор, нужны для достижения статистических целей персональные коды людей или нет», - рассказывает руководитель Государственной инспекции данных Сигне Плуминя.
Сейчас пользоваться имеющейся у ЦСУ информацией могут как сотрудники этого учреждения, так и представители научных кругов — для исследований. Однако в управлении подчёркивают, что сведения классифицированы по уровням, и рядовой сотрудник не может получить доступ ко всему массиву персональных данных.
«Работникам ЦСУ присвоено право использования информации только непосредственно для исполнения своих служебных обязанностей. У человека, у которого нет необходимости анализировать и обрабатывать, нет доступа к персональным данным», - успокаивает Беате Данусевича.
Научным сотрудникам персональная информация выдаётся в закодированном виде, без возможности прочитать имена и фамилии людей. Кстати, ни одна латвийская оперативная служба не имеет в своём распоряжении такого объёма разнообразной информации на граждан страны, какой есть у ЦСУ. В Госинспекции данных LTV7 подтвердили, что даже полиция и прокуратура могут получать информацию личного характера о гражданах только по запросу в конкретное учреждение или необходимый регистр. В то время, как в ЦСУ эти сведения стекаются сами.
«Эти данные статистические, которые обработаны и могут использоваться только для статистических целей и их надо очень быстро переделать в неидентифицированные данные», - поясняет Сигне Плуминя.
Таким образом персональная информация должна шифроваться не позже, чем через год после использования, однако, как говорят в Госинспекции данных, уже сейчас у ЦСУ создана своя база данных жителей, где накоплено больше личной информации, чем в самом Регистре жителей. В ЦСУ подчёркивают, что эта информация не попадёт в плохие руки. По европейским законам у Центростата такой же независимый статус, как у Центробанка Латвии. И даже имеющие доступ к гостайне спецслужбы не могут запрашивать у них информацию.
«Закон запрещает нам предоставлять информацию любой контролирующей или надзорной организации, о каких-либо персональных данных», - рассказывает Беате Данусевича.
В ЦСУ подчёркивают, что все эти растущие потребности в личных данных необходимы для благородной цели. А именно для того, чтобы понять сколько в Латвии реально живёт и работает людей. И если человек ходит в библиотеку, это значит, что он пока живёт в стране. Если он получает пособия и держит крупный рогатый скот, то все это также свидетельствует о том, что он не уехал. Впрочем, активность ЦСУ вызывает вопросы у правозащитников.
«Можно ли той же самой цели достичь другим путём - менее опасным? Ну и еще вопрос: если собираются обрабатываться такие сенситивные данные, насколько хорошо они хранятся? И нет ли опасности их утечек», - выражает свои сомнения юрист и правозащитник Юрий Соколовский.
В Госинспекции данных говорят, что ЦСУ они проверяют каждый год, и утечек оттуда пока еще не было.
