Латвия – лидер в Евросоюзе по числу осужденных на душу населения. Если в Скандинавии на 100 тысяч жителей в среднем приходится 60 отбывающих срок, то у нас – 270. Ежегодно на свободу выходят примерно 2,5 тысячи человек. И далеко не все – с чистой совестью. Одна треть освобождается досрочно – их поведение на воле контролирует Служба пробации. Остальные полторы тысячи человек предоставлены сами себе. И львиная доля отсидевших вновь возвращается на нары.
По словам руководителя общественной организации «Интеграция - обществу» Юрия Капустина, только в Риге и Вентспилсе разовое пособие для отбывших заключение составляет 35 латов. Средний срок заключения составляет 6 лет. За это время люди отвыкают работать и отстают от жизни. Поэтому, не найдя работы, многие возвращаются в криминал. Уровень рецидива составляет 90%.
Чтобы в корне изменить ситуацию с рецидивами, министерство юстиции десять лет назад создало Службу пробации. Но если до 2009 года сотрудники этой службы работали со всеми вышедшими на свободу, то сейчас занимается только досрочно освобожденными. Из-за сокращения финансирования вот уже пять лет не ведется работа с теми, кто отсидел весь положенный срок.
В министерстве юстиции обрадовали, что с 2014 года дополнительное финансирование будет. Но не на поддержку центров социальной реабилитации. Как рассказала юрист-консул министерства Лаура Шилейкисте, для борьбы с рецидивами еще в 2012 году в местах заключения была введена система оценки рисков и нужд осужденных. Ее-то и будут финансировать.
Призывов измениться и консультаций раз в неделю недостаточно, уверен Юрий Капустин. За годы работы своего центра он убедился, как важно научить отбывшего полный срок жить на свободе -справляться с психологическими проблемами, зависимостями, собственным эгоизмом и только затем помочь ему найти работу, жилье, наладить отношения с родными. Для этого нужно работать с вышедшим на свободу каждый день в течение года. Тогда будет эффект. Будут ли заниматься такой кропотливой работой в тюрьмах, большой вопрос.