Более половины медперсонала работает несоразмерно долго, констатировало бюро омбудсмена. При этом за переработку им не доплачивают. Правозащитник Юрис Янсонс поручил Сейму до августа решить вопрос компенсаций за удлинённый рабочий день:
«Нормальное рабочее время — это 40 часов, а у них «нормальный» объем — 60, но нормальную плату за это они не получают, им не платят как за сверхурочную работу! И это абсолютно нелегитимно, потому что заявленную цель это не достигло.
Цель была одна: чтобы как-то помочь регионам, больницам, имеющим проблемы с комплектацией медперсонала, преодолеть нехватку. А как мы видим — социальная реальность показывает, что нехватка [медиков] острая и что, в принципе, легитимная цель не достигнута».
В случае, если парламент этот вопрос не решит, правозащитник обратится в Конституционный суд. По словам Янсонса, в латвийском законодательстве также нет понятия квот на медицинские услуги, и квоты являются антиконституционными. Омбудсмен намерен обратиться в Сейм с требованием конкретизировать понятие минимума медицинских услуг. А если это не будет выполнено — дорога опять-таки в Конституционный суд
В бюро омбудсмена также отмечают, что парламент делегирует несоразмерно большие полномочия правительству принимать решения по вопросам системы здравоохранения. Это, в свою очередь, может привести к тому, что системой здравоохранения будет гарантироваться, например, только получение неотложной медицинской помощи:
«Взять недавний пример с пациенткой, которой нужно было трансплантировать лёгкие. Оказалось, что правительственные нормативные акты трансплантацию легких оплачивать не позволяют, хотя трансплантацию всех других органов — позволяют.
На вопрос — почему именно лёгкие нет? Ответ — а просто потому, что в нормативных актах этого не записано», напомнил Янсонс историю молодой женщины Зане, которой потребовалась трансплантация лёгких, а государство, как выяснилось, ее не оплачивает.
Эксперты отмечают, что подобные примеры свидетельствуют о том, что в случаях, когда на кону вопрос жизни пациента, подход к решению проблем со стороны государства упрощён – «если правила не предусматривают, то вам и не полагается».
В Сатверсме определён «минимум медицинской помощи», который часто неверно интерпретируется. Международные стандарты определяют, что «у каждого человека есть право пользоваться наиболее высокими стандартами в сферах физического и умственного здоровья».
Глава профсоюза работников здравоохранения и социального ухода Валдис Керис ситуацию называет трагичной. В качестве примера он приводит квоты на обследования:
«Потому что, если квоты на обследования, на консультации кончаются в течение одного дня, то по существу это значит, что на медицинские услуги, оплачиваемые государством, жители Латвии могут становиться в очередь только в течение 10-12 дней в году! Весь остальной год они должны стоять в этйо очереди — это абсурд!»
На критику системы здравоохранения ответственный министр Гунтис Белевич (СЗК) отреагировал положительно. По его словам, выводы исследования помогут лучше обосновать необходимость повышения финансирования сферы здравоохранения:
«Когда я ознакомисля с выводами его исслоедования, я был действительно рад, что у меня появился такой союзник, как омбудсмен. Который может всему обществу, а именно — членами правительства и особенно — нашим парламентариям объяснить, что дальше так нельзя. Должен быть закон, который четко регулирует, какой минимум государство гарантирует, и государство должно выделять сущетсвенно больше средств для нужд здравоохранения».
В этом году на нужды здравоохранения выделено менее 3% ВВП. В профсоюзе медиков настаивают, чтобы финансирование составляло хотя бы 5% ВВП.
