Предложенный новым составом Европейской Комиссии инвестиционный план предусматривает создание специального фонда. 16 миллиардов для него гарантирует Европейский Союз, еще 5 миллиардов вложит созданный странами-участницами Европейский Инвестиционный банк. Эти деньги станут обеспечением, а частные инвесторы «скинутся» на оставшуюся часть. Проблема в том, что частные инвесторы могут вложить деньги, а могут и не вложить.
«Это план для займов, а не для осуществленных инвестиций. Есть разница между желаемым объемом инвестиций, и тем, что будет вложено в итоге», — говорит директор Международного Балтийского центра исследований экономической политики Альф Ванагс.
По сути, план предусматривает увеличить каждый евро из государственных денег до 15 евро в конечных инвестициях. Европейский Инвестиционный банк считает, что это возможно. Ему уже удавалось с помощью частных денег превратить каждый вложенный акционерами евро в 18.
«Юнкер нацелен на более рискованную часть европейской экономики, поэтому мы как банк были немного консервативными и сказали — увеличение в 18 раз, вероятно, достижимо, но мы лучше выберем увеличение в 15 раз, чтобы конечный результат был не хуже изначально запланированного», — говорит вице-президент Европейского Инвестиционного банка Пим ван Балеком.
Независимо от того, сколько денег получится собрать, на проекты их не дадут. Это не будут так называемые гранты, в виде которых выделяются деньги из структурных фондов. Это будут займы, которые разработчикам проектов придется возвращать.
Сторонники «плана Юнкера» утверждают, что новый фонд поможет вылечить распространенную в Европе «грантозависимость». Он будет давать гарантии на более рискованные проекты, которые иначе бы не осуществлялись. Критики полагают, что одного этого может быть недостаточно.
Новым планом не слишком довольные некоторые отрасли, потому что долю, которую вложит Европейский Союз, отнимут у двух существующих программ — Инструмента соединения Европейской транспортной инфраструктуры и «Горизонт 2020». Это означает превращение грантов в кредиты.
«Железнодорожная отрасль Европы очень обеспокоена. Это почти три миллиарда, которые в рамках европейского Инструмента соединения подразумевались как гранты, сейчас вкладываются в этот инструмент в виде займа, и нет никакой гарантии, что они вернутся в железнодорожную отрасль», — говорит заместитель главного инженера Latvijas dzelzceļš Гунтар Янсонс.
Решение предстоит принять Европейскому Парламенту. Часть депутатов возражают против лишения денег двух грантовых программ. Европейская Комиссия хочет договориться обо всех деталях и планирует принять план до середины лета.
Уже сообщалось, что Европейская Комиссия планирует инвестировать 315 миллиардов евро в развитие экономики ЕС и сокращение безработицы. Как в декабре минувшего года заявила Лаймдота Страуюма («Единство»), подготовка этого плана к внедрению считается важным приоритетом и во время председательства Латвии в Совете ЕС.