На взгляд экспертов ЕК, Латвия предприняла действительно стоящие шаги – например, по снижению налоговой нагрузки на малоимущих. Но одним из рискованных элементов они сочли намерение снизить подоходный налог с населения (ПНН) с теперешних 23% до 20%. Это обойдется государству очень дорого, и запланированных компенсационных механизмов будет недостаточно, чтобы возместить бюджету недостающую в связи с грядущим снижением ПНН сумму поступлений, предостерегает Еврокомиссия.
По словам главы гендиректората ЕК по экономике и финансам Манфреда Бергмана, это уже закон, что снижение налогов вызывает в бюджете краткосрочный рост бюджетного дефицита. В среднесрочной и долгосрочной же перспективе государства от этого порой и выигрывают.
«В вашем плане есть такие стимулирующие элементы – например, сокращение налогов, связанных с инвестициями, или уменьшение налогового бремени малоимущих домохозяйств. Но есть и сомнительные элементы. Мы усматриваем проблему в том, что план реформ – весьма дорогой».
В этой связи перед Латвией маячит риск в 2018 году не выполнить свои обязательства в рамках подписанного ею Пакта ЕС о стабилизации и росте, отметил Бергман. Согласно этому документу, бюджетный дефицит Латвии не может превышать 1,7% ВВП. Но подсчеты Еврокомиссии показывают: если план налоговой реформы начнут осуществлять в теперешнем виде — дефицит бюджета достигнет 2,4% ВВП.
Министр финансов Дана Рейзниеце-Озола (СЗК) придерживается мнения, что план хорошо разработан и хорошо сбалансирован, а методология Еврокомиссии для латвийских реалий не годится.
Еврокомиссия к оценке ситуации в Латвии вернется осенью.
