Так как Латвия — страна относительно благополучная в плане экологии, она загрязняет атмосферу меньше, чем это разрешено выделенными ей международными квотами на вредные выбросы. В результате эти неиспользованные квоты страна продает с аукциона другим, более «грязным» государствам, а заработанные таким образом деньги должна вкладывать в дальнейшее развитие своей экологической безопасности. Это в теории.
На практике уже первая ревизия, которую Госконтроль осуществил в 2017-м году, выявила в расходовании этих средств большие недостатки.
Тогда Госконтроль дал свои рекомендации в этой области, но они, похоже, остались без внимания. Новая проверка, прошедшая в этом году, показала еще более удручающую ситуацию.
«Заработанные средства используются очень медленно и неэффективно. У нас образовался большой остаток средств, который никак не используется. Из-за этого год от года в Латвии накапливаются санкции, а ценность оставшихся денег снижается — из-за инфляции мы уже потеряли около 7 миллионов евро.
При этом административные расходы Министерства по охране окружающей среды и региональному развитию растут непропорционально его деятельности. Если в 2021-м году они составляли чуть больше миллиона евро, то в 2023-м году уже три миллиона, а в нынешнем году — почти пять», — говорит представитель Госконтроля.
Почему же деньги, которые на Латвию в буквально смысле «падают с неба», никак не используются? «Министерство по охране окружающей среды и региональному развитию говорит, что у них не хватает ресурсов. На деле же оно просто не хочет ни с кем делиться и не идет на сотрудничество с другими министерствами. Вместо того, чтобы действовать сообща, оно сидит на этих миллионах, как собака на сене», — так описывает ситуацию Инга Вилка.
На использование денег были объявлены открытые конкурсы, однако, как говорят результаты ревизии, предпочтение почему-то часто отдавалось мероприятиям с низкой эффективностью и большими затратами (некоторые оказались дороже среднерыночных в 14-28 раз).
Есть и позитивные примеры — деньги используются на повышение энергоэффективности домов, ремонт крыш, поддержку покупателей электромобилей. Но этого мало.
«При таком подходе Латвия своих климатических целей к 2050 году не достигнет», — говорит Инга Вилка.