Gate guardian или Страж врат — так останки бронетранспортера CVRT официально называют в документах. Его купили в 2017-м именно для того, чтобы установить возле военной базы в Адажи. Если сама машина стоила 1 500 британских фунтов или около 1 800 евро, то благоустройство территории возле нее обошлось как минимум в сто раз дороже.
В Минобороне De facto рассказали, что в 2017 году бронетранспортер, который уже выработал свой ресурс и был деактивирован, привезли и передали Национальным вооруженным силам (НВС). В Адажи он простоял до начала октября этого года, когда его доставили на стройплощадку и с помощью специального крана поставили на постамент.
Между этими двумя событиями было высказанная Объединеным штабом НВС просьба включить этот объект в строительную программу Минобороны, за чем последовали две закупочные процедуры — в конце 2021-го и весной 2023-го.
Министр обороны Андрис Спрудс («Прогрессивные») заверяет, что о создании этой «военизированной скульптурной композиции», как и о ее стоимости узнал только на прошлой неделе и сразу назначил служебную проверку.
«В целом мы заплатили за эту инсталляцию около 200 тысяч. Ну, про вкусы не спорят, но про целесообразность тут много вопросов. Я б сказал так: мое нынешнее отношение, почему я инициировал [проверку] — я не считаю, что это целесообразная трата финансовых ресурсов»,
— сказал министр.
Срок служебной проверки — до конца октября. Вопросы, которые предстоит выяснить: как принимались решения о воплощении идеи, о суммах и процедурах закупки проектировочных и строительных работ, а также о контролем за исполнением.
В начале недели представители сообщили только, что идея происходит из традиции Великобритании и других стран НАТО. И бывший начальник Объединенного штаба Имант Зиединьш, и командующий Национальных вооруженных сил Леонид Калниньш отказались дать более подробные комментарии передаче De facto — из-за служебной проверки. При этом Калниньш через пресс-представителя признал, что согласен с мнением министра: расходы на «военизированную скульптурную композицию» следует расценивать как неэффективное использование финансовых ресурсов.
Как выяснила De facto в Минообороны, хронология приведших к этому событий была следующая. В конце октября 2021-го, во время пандемии Covid-19 и «режима домоседства» в Латвии, Государственный центр военно-оборонных объектов и закупок (VAMOIC) объявил закупку строительного проекта, строительства и авторского надзора. В ноябре заявки подали два претендента, и 14 февраля 2022 года — за десять дней до полномасштабного вторжения РФ в Украину — договор заключили с предприятием Ceļu pārvalde.
De facto по телефону связалась с бывшем генеральным директором AS Ceļu pārvalde Элданизом Мамедовым. На вопрос, почему компания не провела строительные работы, он ответил: «Честно говоря, не помню. Это было давно. Сейчас никаких комментариев, к сожалению, дать не могу. Я вообще не в Латвии».
Предусмотренная договором сумма уже тогда составляла 92 тыс евро без НДС, а проект и строительство Ceļu pārvalde, согласно публично доступному проекту контракта, должно было завершить за 24 недели. То есть бронетранспортер возле Адажской базы должен был стоять уже в августе 2022-го.
Но VAMOIC в августе 2022-го только принял разработанный субподрядчиком, Vertex Projekti, за что были заплачены почти 25 тыс евро.
Почти весь 2022-й год министром обороны был Артис Пабрикс (Latvijas attistībai, Для развития Латвии). В разговоре с De facto он сначала сообщил, что в его время никакие строительные расходы не утверждались, поскольку была принята только идея Национальных вооруженных сил. Позже Пабрикс признал, что об изначальных расходах и о удорожании проекта ему ничего не было известно.
На вопрос, кажутся ли 92 тыс евро за установку бронетранспортера приемлемой суммой, бывший министр ответил: «Я не знаю об этих договорах. Знаете, это не дело министра — смотреть, какие договоры о проектировании дорог или благоустройстве заключают Национальные вооруженные силы. Я думаю, что это не было и никогда не могло быть приоритетом. Я знаю то, что прозвучало публично: в 2023-м заключен договор на 180 тысяч. Я думаю, что в 2023-м заключение такого договора вообще не должно было быть приоритетом».
Осенью 2022-го уже было ясно, что Пабрикс в должности министра проводит последние месяцы, потому что политическая сила, которую он представлял, не прошла в Сейм. В самом конце года было утверждено второе правительство Кришьяниса Кариньша, и министром обороны стала Инара Мурниеце («Национальное объединение»). Через месяц, в середине января 2023-го, заказчик с Ceļu pārvalde договорился изъять из договора строительные работы, но оставить авторский надзор. Штрафные санкции не применялись.
В мае 2023-го утвердили правила для новой закупки строительных работ. Снова участвовали два претендента. С предложением на сумму 153 тыс евро без НДС победило акционерное общество R.A.J.. Договор с ним заключили в последние недели правительства Кариньша — в конце августа.
Мурниеце не помнит, чтобы во время ее министерских полномочий кто-то из НВС говорил с ней об этом проекте и его удорожании. «Я понимаю, что требования для таких объектов разрабатывает штаб вооруженных сил,
по каждой такой закупке есть ответственный в штабе вооруженных сил. То есть это значит, что все время был конкретный человек, который работал с этой закупкой. Думаю, было бы корректно требовать ответственности от вооруженных сил и их штаба»,
— сказала бывший министр, которая уже вернулась в Сейм.
Проблемы преследовали проект и после того, как Мурниеце перестала быть министром обороны. В феврале этого года VAMOIC вышел из договора об авторском надзоре с Ceļu pārvalde, поскольку тот его не выполнял. Надо отметить, что еще в октябре 2023-го был объявлен процесс неплатежеспособности Ceļu pārvalde. В конце марта договор о надзоре заключили с предприятием Vertex projekti, которое было автором проекта.
Строительные работы по договору следовало закончить за четыре месяца. Минобороны сообщает, что они завершены, а сейчас происходит его принятие в эксплуатацию. Член правления строительной компании R.A.J. Роберт Виллерс недоумевает из-за ажиотажа вокруг проекта и реакции должностных лиц: «Ну, не знаю. Мне как строителю это все кажется абсолютно неприемлемым.
В конце концов, почему этим людям почти год, что мы там возились, никому не пришло в голову спросить: а что вы тут строите?»
Виллерс заверяет: его фирма все сделала в соответствии со строительным проектом. и никакого существенного превышения расходов с ее стороны не было. Все отвечает ценам, предложенным в тендере.
