«Фактически в Латвии есть два рынка. Один – Рига, второй – все, что за Ригой. Если строить в регионах, стоимость строительства будет примерно такой же, как и в Риге, но доходы у людей там слишком малы. И тут без помощи государства или самоуправления просто не обойтись», – коротко описывает ситуацию на рынке строительства жилья глава компании YIT Celtniecība и комитета по строительству Латвийской торгово-промышленной палаты Андрис Боже.
И вот сейчас государство, похоже, готово прийти на помощь регионам. На прошлой неделе министр экономики Янис Витенбергс заявил, что из европейского Фонда восстановления экономики, где Латвии отведено около 2 миллиардов, можно было бы выделить порядка 230 миллионов на сокращение дефицита жилья по трем направлениям.
Как рассказала заместитель госсекретаря Минэкономики Илзе Бейнере, один инструмент – гарантии девелоперам для строительства нового жилья (предположительно на продажу). Другой – гранты самоуправлениям для восстановления пришедших в плохое состояние объектов или строительства новых, которые потом будут предоставлены малообеспеченным в качестве социального жилья (по всей стране очереди ждут около 7 тысяч человек). Наконец, третий – самый важный – финансирование строительства муниципальных домов для аренды.
«Вопрос доступности жилья сейчас невероятно актуален. В Латвии один из худших [в Евросоюзе] показателей перенаселенности жилья, почти пятая часть жителей жалуется на низкое качество жилья. Поэтому ясно, что это вопрос, для которого необходимо решение и соответственное финансирование. Понятно, что без господдержки его не сдвинуть с мертвой точки. До сих пор у нас только одно самоуправление смогло построить дом для сдачи в аренду – это Валмиера, еще Смилтене сумело привести в порядок дом с той же целью. Но этого явно недостаточно. Все самоуправления тоже говорят: доступность жилья – огромная проблема», – объясняет чиновница, зачем нужна 230-миллионная программа.
Исполнительный директор Ассоциации больших городов Виктор Валайнис поясняет, что сейчас очень многие самоуправления сталкиваются с одной и той же проблемой: они хотят привлекать специалистов (например, педагогов и врачей), у них есть где работать, есть необходимая для жизни инфраструктура, но возникает жилищный вопрос.
«Когда человек едет в какой-то регион, вопрос о жилье становится одним из основных. Тем более, что зарплаты там могут отличаться от рижских в два и даже в три раза. Доходы там не столь высоки, чтобы строители могли там строить новые дома на рыночных условиях. Поэтому государство должно как-то участвовать. Сейчас есть хорошая возможность и это очень хорошо, что государство начинает сейчас об этом говорить. Есть еврофонды, есть Фонд восстановления экономики, где доступно 2 миллиарда евро», – рассуждает В. Валайнис.
По его словам, проекты нового жилья для аренды очень сложны и дороги, чтобы самоуправления могли потянуть их сами. Потому соответствующие удачные примеры можно пересчитать на пальцах одной руки: упомянутые Валмиера и Смилтене, плюс Елгава сейчас собирается что-то строить с участием частных инвесторов.
Андрис Боже согласен, что в регионах без участия государства не обойтись вообще никак. Он объясняет, почему сейчас в регионах активность частных застройщиков крайне низка: «Если бы мы могли построить квартиры для аренды, где съемщиком было бы самоуправление, это был бы другой разговор. Скажем, мы строим квартиры, самоуправление арендует весь дом, и дальше оно сдают их в аренду жителям. Но надо понимать, что девелопер приедет в Валмиеру, Цесис, любой другой город, чтобы заработать. И тогда получится так, что он будет просить за аренду квартиры, скажем, 800 евро в месяц, но люди могут заплатить только 500. Кто покроет эту разницу?
Второй момент – строительство на продажу. Новая квартира сейчас в той же Валмиере не может стоить меньше 1 300 евро за кв м. Потому что себестоимость строительства квадратного метра сейчас – примерно 1 000 евро, а вы должны еще купить землю и заплатить НДС. Итого меньше 1 300 евро никак не получается. И от того такая большая разница между тем, что могут купить люди и тем, что реально могут предложить застройщики».
Но, как сказано выше, Министерство экономики и само понимает, что участие государства необходимо и что деньги Фонда восстановления экономики могут дать необходимый толчок для развития рынка жилья за пределами столицы.
По словам И. Бейнере, ее ведомство готово начинать соответствующие конкурсы проектов в тот же момент, когда распределение этих европейских средств будет утверждено. На вопрос, когда реально может начаться их освоение, она ответила, что, вероятно, уже в 2021 году.
