Разделы Разделы

Путин и хрустальный бизон Байдена: станет ли Кремль более предсказуемым

Заявленной главной целью Белого дома перед женевским саммитом было восстановление предсказуемости и стабильности в отношениях США и России. Исходя из этого, можно оценить встречу как успешную — если предположить, что Россия хочет стать более предсказуемой, отмечает американский аналитик.

«В последние годы Москва, похоже, рассматривала непредсказуемость скорее как стратегический актив. И главный вопрос должен заключаться в том, можно ли ожидать, что Россия вновь будет проявлять уважение к международному праву и основополагающим принципам и обязательствам европейского порядка безопасности, содержащимся в Хельсинкских соглашениях 1975 года и Парижской хартии 1990 года, — и каким образом США смогут призвать Россию к ответу в случае нарушений», — считает Уильям Альберк, директор отдела политики по нераспространению ядерных вооружений берлинского бюро Международного института стратегических исследований (International Institute for Strategic Studies, IISS), бывший директор Центра НАТО по контролю над вооружениями, разоружению и нераспространению оружия массового уничтожения.

В аналитической записке, опубликованной на портале Шведского института международных отношений (Utrikespolitiska Institutet, ​UI — независимый институт и платформа для исследований в области международных отношений и внешней политики) Альберк оценивает итоги женевского саммита Байдена и Путина и дальнейшие перспективы отношений России и США.

В отличие от встречи Трампа и Путина в Хельсинки в 2018 году, на этот раз два президента информировали прессу об итогах переговоров по отдельности. Байден и Путин не обменивались колкостями и взаимными обвинениями. Решение Байдена «говорить без околичностей» с Путиным и о Путине, похоже, принесло плоды: Путин заявил, что считает Байдена профессионалом, по сравнению с Трампом. Оказалось, что подход Трампа, который одновременно льстил Путину и тут же заявлял о политических разногласиях, для президента России оказался менее ценным. Правда, Байден преподнес Путину подарки — солнцезащитные «пилотские» очки, похожие на его собственные, и, по каким-то причинам, хрустального бизона, отмечает Альберк.

Конкретные результаты — возвращение послов Анатолия Антонова и Джона Салливана в Вашингтон и Москву после нескольких месяцев «консультаций» в своих столицах (Антонов был отозван 17 марта, Салливан — 20 апреля). Совместное заявление двух президентов в нынешних условиях особенно важно, отмечает Альберк. Многие страны и наблюдатели надеялись, что ключевую мысль заявления Рейгана-Горбачева от 21 ноября 1985 года о недопустимости ядерной войны в 2018 году повторят Трамп и Путин. Администрация Трампа тогда отвергла все усилия по этому поводу.

Заявление Рейгана-Горбачева гласит:

«Обсудив ключевые вопросы безопасности, стороны, сознавая особую ответственность СССР и США в деле сохранения мира, заявляют, что ядерная война никогда не должна быть развязана, в ней не может быть победителей. Признавая, что любой конфликт между СССР и США мог бы иметь катастрофические последствия, они также подчеркнули важность предотвращения любой войны между ними — ядерной или обычной. Они не будут стремиться к достижению военного превосходства».

Заявление Байдена и Путина аналитик называет «отголоском» документа 1985 года. И хотя контекст и масштабы разные, Альберк все же считает его значимым, поскольку ничего подобного при Трампе не было. В заявлении Байдена и Путина от 16 июня 2021 года говорится:

«Сегодня мы подтверждаем приверженность принципу, согласно которому в ядерной войне не может быть победителей и она никогда не должна быть развязана. Для достижения этих целей Россия и США в ближайшее время запустят комплексный двусторонний диалог по стратегической стабильности, который будет предметным и энергичным. Посредством такого диалога мы стремимся заложить основу будущего контроля над вооружениями и мер по снижению рисков».

Заявление 1985 года было сделано в период снижения напряженности и реальной надежды на то, что Горбачев, в отличие от своих предшественников, будет стремиться к мирным отношениям с Западом, подчеркивает аналитик. Сейчас на Западе нет подобной веры в то, что Путин решил снизить напряженность более масштабно и изменит внешнюю политику России. Однако в контексте Договора о нераспространении ядерного оружия и контролю над вооружениями это — ценное заявление. Оно также свидетельствует о непрерывности американско-российского диалога в широком контексте стратегической стабильности, полагает Альберк.

Российско-американские переговоры о стратегической стабильности были инициированы президентом Бараком Обамой в 2012 году. Президент Трамп решил продолжить эти переговоры, но переименовал их в переговоры по «стратегической безопасности» и провел два раунда в октябре 2017 года и сентябре 2020 года.

Заявлению Путина и Байдена было возвращено первоначальное название — оно было переориентировано на «дальнейший контроль над вооружениями и снижение рисков».

Ожидания по поводу контроля над вооружениями теперь будут расти,

и наблюдатели ждут, когда будут обозначены место, время проведения, представители сторон и темы переговоров о стратегической стабильности, отмечает аналитик.

Заметили ошибку? Сообщите нам о ней!

Пожалуйста, выделите в тексте соответствующий фрагмент и нажмите Ctrl+Enter.

Пожалуйста, выделите в тексте соответствующий фрагмент и нажмите Сообщить об ошибке.

Аналитика
Аналитика
Новейшее
Интересно

Уведомляем, что на портале Lsm.lv используются т.н. cookie-файлы (cookies). Продолжая использовать портал, вы соглашаетсь с размещением и хранением cookie-файлов в вашем устройстве. Подробнее

Принять и продолжить