Прогнозы пока делать рано, да и биография нового комиссара скупа на детали, но представить такого человека нашему слушателю мне кажется важным, уже хотя бы потому, что Совет Европы – организация, переживающая нелегкие времена. Впрочем, Дуне Миятович к трудностям не привыкать.
Член латвийской делегации Парламентской ассамблеи Совета Европы Борис Цилевич был на январской сессии, когда избирали нового комиссара по правам человека. Его мандат утверждается на шесть лет, и самое главное, что должен делать комиссар – это «помогать государствам-членам в реализации стандартов Совета Европы в области прав человека», как сказано на сайте организации.
По правилам, комиссара избирают из трех кандидатов. И у Миятович, которая сначала не была фаворитом ПАСЕ, были достаточно сильные соперники. Француза Пьера-Ива Ле Борна, докладчика ПАСЕ по выполнению решений Европейского суда по правам человека, боснийка обошла с перевесом всего с четыре голоса. За кого он голосовал, Борис Цилевич не раскрыл, но своим мнением с Латвийским радио 4 поделился охотно.
Негативные тенденции, о которых говорит Цилевич – это не только коррупционный скандал с экс-председателем Парламентской ассамблеи Совета Европы Педро Аграмунтом, буквально вытолканным в отставку в октябре прошлого года, и отказ России от уплаты своего членского взноса после приостановления членства в 2014 году из-за аннексии Крыма, но и более глобальные явления.
Рост популизма в странах ЕС, прежде всего, Венгрии и Польше, позиция некоторых сторонников брексита в Великобритании, не желающих подчиняться юрисдикции Европейского Суда по правам человека, усиление авторитарных тенденций в тех государствах, которые в ЕС не входят, но являются членами Совета Европы, объединяющего 47 стран – прежде всего, в России, Турции, Азербайджане.
Отмотаем, как говорится, пленку назад и остановимся на некоторых эпизодах в работе Дуни Миятович на посту официального представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ. Март 2014 года. Дуня летит в Симферополь, где нарастает противостояние пророссийски настроенного населения официальному Киеву. В течение четырех дней она встречается с властями и прессой, изучая, как обстоят дела с исполнением журналистами их профессиональных обязанностей по освещению конфликта.
Миятович делает ряд заявлений, осуждая как нападения на журналистов со стороны организаторов промосковских митингов, с другой стороны — выступая против закрытия российских каналов украинскими властями, тогда еще хозяйничающих на полуострове. Здание, где она встречается с журналистами, окружено толпой народа.
Через четыре месяца, когда Крым уже будет занят «вежливыми людьми», а на Донбассе начнутся военные действия, в офисе представителя ОБСЕ по вопросам свободы прессы в Вене соберутся представители украинского и российского союзов журналистов под лозунгом «Две страны – одна профессия». Один из ее участников с нами на связи из Киева. Вспоминает Наталья Лигачова, руководитель общественной организации «Детектор медиа» и шеф-редактор портала с таким же названием.
Тогда, в 2014-м, казалось, что можно договориться – если не политикам, то коллегам, профессионалам. Дуня пыталась опереться на опыт Боснии, точнее, преодолеть его, ведь она не раз говорила, что в том, кровавом конфликте на ее родине средства массовой информации сыграли не последнюю роль, став частью военной пропагандистской машины. Помог ли этот опыт Украине? Продолжает Наталья Лигачова.
В Украине не могли простить Дуне Миятович доклада о состоянии дел в 2016 году, из которого выходило, что больше всего противоправных действий было совершено в Украине (включая Крым). Миятович выступала с осуждением гибели фотокорра агентства «Россия сегодня» Андрея Стенина, призывом не запрещать российские телеканалы, указывала на недопустимость публикаций личных данных журналистов, аккредитованных в непризнанных республиках ДНР и ЛНР на сайте «Миротворец» и требовала ускорить расследования убийства Олеся Бузины – наряду с убийствами Павла Шеремета и давнего дела Георгия Гонгадзе.
«Но можно ли назвать Миятович стопроцентно пророссийским политиком? Стоит понимать, что ее деятельность осуществляется в рамках тех правил игры, которые были установлены в Европе еще до начала гибридной войны. И беда в том, что, став комиссаром Совета Европы, она будет действовать в той же парадигме, сохраняя показную объективность, которая, вполне возможно, будет играть на руку Кремля», — так откликнулся портал Depo.ua на выдвижение Дуни Миятович («путинской Дуни») на пост комиссара по правам человека.
Журналист Дмитро Писарчук высказал опасения, что новый комиссар первым делом (исходя из тех же неправильных с точки зрения гибридной войны критериев) «заломает руки» Украине, требуя пересмотра недавно принятого закона о реинтеграции Донбасса. Впрочем, моя собеседница — шеф-редактор портала «Детектор медиа» Наталия Лигачова приветствует новое назначение Миятович.
И вот первое заявление Дуни Миятович на посту комиссара по правам человека Совета Европы.
«В отношении приоритетов мое видение простое. Если одним словом — это внедрение. Нормы, резолюции, договоры существуют, чтобы дать нам руководящее направление. Да, нам нужна политическая воля, чтобы быть уверенными, что они будут исполняться. Но это дело не только правительств. Мы должны привлечь широкую общественность к их внедрению и вовлекать каждого в диалог о правах человека. Наша насущная задача: снова доказать свою приверженность правам человека для всех, и вернуть доверие к их важности для благосостояния всех и каждого».
Будем надеяться, новому комиссару Совета Европы Дуне Миятович это удастся.
