Хаотичный рижский мусорный бизнес ждёт передел

Вывоз мусора из Риги и утилизация отходов – дело прибыльное, доходы занятых в этой сфере предпринимателей исчисляются в миллионах. Однако этот бизнес непрозрачен, хаотичен и даже незаконен, утверждает Латвийское радио. Впереди — острая борьба за его передел.

 

В столице среди компаний по утилизации мусора — некоторый ажиотаж: муниципальное предприятие Rīgas namu pārvaldnieks намерено провести конкурс и выбрать сроком на три года компанию по сбору бытовых отходов. Тендер оценивается не менее чем в 15 млн евро — есть за  что побороться. Но это – лишь часть бизнеса, который обогащается благодаря мусору, выбрасываемому рижанами.

У всех на слуху муниципальная компания по утилизации мусора Getliņi eko — дела у нее идут блестяще, оборот за прошлый год составил почти 12 млн евро, а ее многолетний руководитель Имант Стиранс успел стать миллионером. Сейчас у Getliņi eko, по его словам, насчитывается более 200 клиентов:

«80-90% мусора нам привозят крупные клиенты, такие как Clean R, VPG (Vides pakalpojumu grupa) и Eco Baltia. Те, кто обслуживает город, убирая отходы. Но помимо них есть еще около 200 малых клиентов,  которые возят и бытовые, и промышленные отходы», — поделился Стиранс.

Всё идет в дело на полигоне Getliņi eko, оборудованном в том числе на средства из фондов ЕС: строительный мусор отправляется на вторичную переработку, гниющий — на производство газа, из которого потом получают тепло и электроэнергию.  

«Электричество сдаем в сеть Latvenergo, а тепло используем, отапливая всё наше хозяйство и гектары теплиц, где выращиваем томаты, а со следующего года будут и огурцы», — рассказал глава компании.  

По оценке Стиранса, в сфере уборки мусора в Риге царит «бардак, при котором не контролируются контейнеры при многоквартирных домах». Посторонние лица до сих пор могут много где свободно подъехать на авто и закинуть свои мешки с мусором в чужие контейнеры. А платят за вывоз этого добра, конечно, жильцы.

В Риге нет точных данных о том, сколько мусора производится ее обитателями. Если судить по примерным данным Getliņi eko, в целом может оказаться, что ежегодно с рижских улиц вывозится 1,6 млн кубометров (250 тысяч тонн) отходов.

Заботиться об обеспечении вывоза и утилизации мусора закон обязывает самоуправления. Но, похоже, в столице это дело в немалой степени пущено на самотек, отмечает Латвийское радио. По словам начальника управления окружающей среды Рижской думы Аскольда Клявиньша, в столице имеется три реально работающих мусороуборочных предприятия, которые получили тендеры на право действовать в Риге, причем сроки договоров у них – около 20 лет.

На самом деле компаний журналисты LR насчитали даже четыре, и формально им разрешена свободная конкуренция в столице. Рижское самоуправление десять лет назад без проведения открытого конкурса заключило с договоры с фирмами, которые давно реорганизовались, объединились, разделились или были перекуплены.

Сейчас в Риге работают Eco Baltia, Ragn Sells, Clean R и Vides pakalpojumu grupa – две последних не столь давно объединились в Pilsētvides serviss.

Ни дума, ни общественные организации не подсчитали, какова доля рынка, принадлежащая каждой компании. Сами же предприниматели такиим сведениями делитьcя не хотят. Судя по базе данных Lursoft, живут мусорные предприятия за счет рижан недурно, дополнительно зарабатывая на сортировке отходов, выполняемой потребителями бесплатно. Люди сами кидают стекло, бумагу и пластик в специальные отдельные контейнеры.

Труднее всего в Риге приходится недавно пришедшей на рынок шведской Ragn Sells, чей оборот составил в 2014-м 2,7 млн евро, а убытки достигли 200 тысяч.

Тем временем Eco Baltia grupa тот год завершила с прибылью 1,6 млн евро. Холдинг уверенно себя чувствует за счет успешной работы дочерних компаний по переработке утильсырья и отходов.

У предприятия Pilsētvides serviss годовой оборот приближается к 10 млн евро, прибыль составляет около 200 тысяч. Рижский предприниматель Гунтар Кокоревич является опосредованным владельцем  Pilsētvides serviss – ему принадлежит и компания Clean R с ее 18-миллионным оборотом и неполными 1,5 млн евро прибыли (лидер рижского мусороуборочного рынка).

Есть предположения, отмечает Латвийское радио, что компании Кокоревича контролируют рыночную долю в 80%.  

Pilsētvides serviss – не только крупнейший в Риге сборщик мусора. Это предприятие также первое, в чьи руки попадает собранный конкурентами мусор: прошлой осенью после семи лет борьбы, а также вмешательства правоохранительных органов и Госконтроля, на территоири Getliņi eko заработал сортировочный цех Pilsētvides serviss. Начальник полигона Гетлини Стиранс говорит, что платит за сортировку – за каждую тонну 11 евро.

Но вначале все груды мусора сваливают в ангарах Pilsētvides serviss. До 20% отходов попадает во вторсырье, его компания продает по своему усмотрению. Оставшиеся 80% забирает Getliņi eko, причем до двух третей этого мусора годится для производства биогаза. Подсчеты показывают, что Pilsētvides serviss за сортировку отходов получил от Getliņi eko более 2,5 млн евро в течение года.

Учитывая, что это – многомиллионный бизнес, общественность желала бы видеть его более прозрачным, лучше регулируемым и контролируемым, отмечает Латвийское радио. Но пока Риге с этим не очень везет. Немного больше порядка вознамерилось ввести муниципальное предприятие Rīgas namu pārvaldnieks, содержащее около 4300 объектов. Объем вывозимого с них мусора – 800 тыс. кубометров в год, или 120 тыс. тонн. Почти половина всего мусора, попадающего на полигон в Гетлини. 

Договоры с фирмами, обслуживавшими мусорные контейнеры, у главного домоуправления столицы закончились; в свою очередь, поиск нового идет не так легко. Предыдущий конкурс из-за споров предпринимателей летом был прекращен безрезультатно. Теперь объявлен новый, и вывоз мусора планируется организовать порайонно, рассказала представитель Rīgas namu pārvaldnieks Санта Валюма.

Победит либо один претендент во всех трех частях конкурса, либо в каждой будет свой победитель, которому достанется конкретная зона. Но и в связи с новым конкурсом Бюро по госзакупкам получило уже три жалобы. Их подали... все три компании, обслуживающие Rīgas namu pārvaldnieks сейчас. В домоуправлении ситуацию не комментируют. Сами предприниматели разъяснения дают столь же неохотно. Руководство Clean R поначалу утверждало по телефону, что новый конкурс означает передел рынка, оттого все и подали жалобы. Позднее в интервью и предоставлении конкретных аргументов журналистам отказали.

Более словоохотливым оказалось лишь предприятие Eco Baltia: как там считают, конкурс позволит снизить плату рижан за вывоз мусора. Новое положение о конкурсе честнее предыдущего, но и в нем часть условий одинаково неудобны для всех претендентов, что и вызвало жалобы. По-видимому, конкурс затянется как минимум на несколько месяцев.

Два с половиной года назад вступил в силу приговор Конституционного суда, который по крайней мере теоретически пресекает возможность сохранения договоров между самоуправлениями и мусорщиками со сроками в несколько десятилетий. Нормативы требуют прервать старые договоры, а обслуживающие компании подбирать в ходе открытого конкурса. Рига – одно из самоуправлений, где это требование закона выполнить не спешат. Начальник управления окружающей среды РД Аскольд Клявиньш поясняет: думу удерживает от расторжения договоров опасение, что предприниматели пойдут в суд.

Министерство по охране окружающей среды и региональному разщвитию направило в Рижскую думу письмо с просьбой сделать рынок уборки отходов законным. Существующие договоры закону противоречат, поэтому Риге ничего другого не остается, кроме как «провести соответствующую процедуру», говорит представиитель министерства Рудите Весере:

«На это мы получили ответ, что они решили провести процедуру общественно-частного партнерства (PPP – Public Private Partnership), и сейчас разрабатывается документация о том, как это может быть сделано».

От себя добавим, что аббревиатура РРР может подразумевать в том числе и создание совместного мусоросборочного предприятия – с муниципальным и частным капиталом.

Заметили ошибку? Сообщите нам о ней!

Пожалуйста, выделите в тексте соответствующий фрагмент и нажмите Ctrl+Enter.

Пожалуйста, выделите в тексте соответствующий фрагмент и нажмите Сообщить об ошибке.

Популярные
Рекомендуем

Уведомляем, что на портале Lsm.lv используются т.н. cookie-файлы (cookies). Продолжая использовать портал, вы соглашаетсь с размещением и хранением cookie-файлов в вашем устройстве. Подробнее

Принять и продолжить