Всё больше и больше людей покупают товары в Интернете, а не в «кирпичных» магазинах. Компании всё чаще размещают рекламу в международных социальных сетях, а не в местных изданиях и телеканалах. В результате прибыль перетекает в крупные международные корпорации, которые очень часто платят гораздо меньшие налоги, чем, например, «просто» магазины или издательства. И таких примеров множество.
Уже несколько лет в Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР, OECD), в которую входит и наша страна, идёт дискуссия о том, как исправить эту ситуацию. Свой взгляд на будущее налоговой системы на этой неделе представила и Европейская комиссия.
«За последние несколько десятилетий, и в особенности за последний год, бизнес-среда радикально изменилась. Пандемия ускорила процессы, которые уже шли в нашем обществе. Всё больше европейцев работают, общаются и занимаются бизнесом через Интернет. Поэтому меняется налоговая база. Наша нынешняя налоговая система больше не соответствует нашим целям и амбициям», — пояснил вице-президент Еврокомиссии Валдис Домбровскис.
Данные OECD показывают, что бюджеты государств мира ежегодно недополучают 240 миллиардов долларов в результате ухода крупных корпораций от налогов. Эти компании предпочитают платить налоги не там, где на самом деле занимаются бизнесом, а там, где ниже ставка. Именно для таких целей существуют юрисдикции, считающиеся «налоговым раем» — например, Бермуды и различные карибские государства.
Председатель Экономического и монетарного комитета Европейского парламента Ирене Тинальи подчеркнула, что OECD очень важно добиться глобального соглашения о том, как взимать налоги с Amazon, Facebook, Google и других международных корпораций: «Ещё до начала пандемии мы хорошo знали, что международная фискальная система полна дефектов и создает почву для оппортунистического поведения, иллюзий, уклонения и мошенничества, которые несут выгоду узкому кругу лиц за счёт многих других. Так как пандемия серьёзно ударила по тысячам компаний, мы не можем больше мириться с этим. К тому же мы не сможем выделить средства, необходимые на восстановление экономики, пока существует система, из-за которой в результате уклонения от уплаты налогов и мошенничества мы теряем налоговые поступления».
Новая администрация США предложила, чтобы налог на прибыль корпораций по всему миру должен быть не менее 21%. Но не все с этим согласны. Например, в Ирландии, где зарегистрированы европейские штаб-квартиры многих американских гигантов, налоги ниже. Ирландия опасается потерять свою привлекательность для инвесторов.
«Я не против серьёзной дискуссии, во время которой звучат различные мнения. Но мы должны не забывать про один фундаментальный принцип: налогообложение - это главным образом вопрос национального суверенитета. По этому меня волнуют попытки злоупотребления нормами основополагающих документов ЕС, чтобы обойти этот принцип», — заявил в ходе дебатов в Билли Келлехер, евродепутат из Ирландии.
OECD планирует добиться соглашения о том, как облагать налогами крупные корпорации, до середины этого года. После того Еврокомиссия обещает быстро превратить это соглашение в новые законодательные предложения. Однако создание более однородной налоговой системы по всему ЕС будет сложной задачей: члены блока конкурируют между собой, в том числе, и с помощью налоговой политики и не хотят терять этот рычаг.
* Публикация подготовлена при финансовой поддержке Европарламента и отражает только позиции сторон, имеющих отношение к созданию материала. Европарламент не несет ответственности за любое использование информации в рамках данной публикации.
