Всего лишь год назад Европейская комиссия представила новую индустриальную стратегию. Это произошло за день до того, как Всемирная организация здравоохранения объявила глобальную пандемию коронавируса. Covid-19 заставил по-новому взглянуть на то, как работает экономика наших стран. Весной прошлого года оказалось, что сложно достать даже хирургические маски. Остро стоял вопрос и поставок составляющих для производства лекарств. Сейчас на первый план выдвинулась способность производить вакцины — и чипы, необходимые для производства множества устройств, от портативных компьютеров до бытовой техники, станков и автомобилей.
«Во время нынешнего кризиса мы столкнулись с неожиданной нехваткой отдельных товаров, в особенности речь идёт о полупроводниках. Это связано с геополитической напряжённостью. А полупроводники являются критически важным товаром. Скоро они будут нужны везде, в том числе в каждой автомашине и уже через несколько лет будут составлять 35% от цены любого автомобиля, — заявил еврокомиссар по внутреннему рынку Тьери Бретон. — Мы получаем полупроводники со всего мира, но большинство поступает из Китая. Ещё 20 лет назад Европа сама могла удовлетворить 40% глобального спроса на полупроводники. Теперь это только 9%. Большая часть производства переместилось в Китай. Я могу это понять, я сам этим занимался на предыдущем этапе моей карьеры».
При этом отношения с Китаем становятся всё более напряжёнными. На этой неделе Еврокомиссия признала, что процесс ратификации инвестиционного соглашения с Китаем сейчас приостановлен: обе стороны ввели против друг друга новые санкции. Этот аспект заставляет Брюссель ещё серьезнее задуматься над перемещением части производства на территорию Европейского Союза или, по крайней мере, об уменьшении роли Китая среди иностранных поставщиков.
И новая индустриальная стратегия предусматривает увеличить производство полупроводников в Европе с 9 до 20% от глобального спроса.
Заместитель председателя Европейской Комиссии Валдис Домбровскис рассказал, что комиссия провела анализ целого списка критически важных товаров и пришла к выводу, что большую часть вопросов представители индустрии могут решить сами. Однако были выявлены и сферы, где, по мнению Еврокомиссии, бизнесу необходима поддержка политиков: «Да, мы должны эффективно и целенаправленно работать над снижением зависимости от иностранных поставщиков. Нам необходимо сотрудничать с партнёрами, чтобы сделать наши цепочки поставок более устойчивыми. Но самым большим вызовом для нас является предотвращение стратегической зависимости в будущем, в особенности в области высоких технологий, которые будут играть очень важную роль во время “зелёной” и цифровой трансформаций. Речь идёт об аккумуляторах, полупроводниках — о критически важном сырье — и о водороде. Мы должны увеличить объёмы [производства] в этих сферах».
Ещё одной важной проблемой для бизнеса в Европе является нечестная конкуренция со стороны предприятий из других регионов мира. В Китае многие компании прямо или косвенно получают дотации от государства. В Европе такая практика запрещена. Поэтому китайские компании часто могут предложить более низкую цену на конкурсе по закупке тех или иных товаров или услуг. Или на оборот — заплатить больше конкурентов и скупить стратегически важные компании в Европе, которые обладают новейшими технологиями.
Еврокомиссия хочет иметь возможность бороться с подобной практикой. Поэтому вместе с индустриальной стратегией на рассмотрение был внесён и новой законопроект в области конкуренции.
* Публикация подготовлена при финансовой поддержке Европарламента и отражает только позиции сторон, имеющих отношение к созданию материала. Европарламент не несет ответственности за любое использование информации в рамках данной публикации.
