Из-за чего начался конфликт? Министерство экономики требует, чтобы компания Latvijas gāze разделилась на два предприятия: поставщика газа и оператора газораспределительных сетей, как это уже произошло с Latvenergo. Раздеол планируется в рамках создания свободного рынка газа. Но монополист разделяться не торопится. Не пострадает ли потребитель, попыталось выяснить LTV7.
Пока между Министерством экономики и компанией ведется дуэль. И пока она еще словесная.
«Монополист использует свои привычные способы: когда кто-то угрожает отнять у него эксклюзивные и привилегированные права, они начинают действовать шантажом и угрозами о том, что цена вырастет, если им будут мешать работать или поставки будут прерваны. Такие приёмы по запугиванию общественности используются регулярно», - заявляет Дана Рейзниеце-Озола, министр экономики Латвии.
Юрис Савицкис, заместитель председателя совета Latvijas Gāze, предостерегает: «всякие такие неурядицы» могут с точки зрения финансовых и юридических отношений привести к тому, что самой же Латвии не хватит газа зимой.
«Потому что недостаточно будет закачано в Инчукалнс. Для наших же потребителей не хватет. Заметьте, ещё раз скажу: 20 лет не было никаких проблем! И тут сразу пришла новая министр и говорит: а теперь будут у вас проблемы», - отметил Савицкис.
А вот министр подчеркивает: случись что, газа в Инчукалнском хранилище стране хватит на несколько лет. Савицкис же парирует, что министр в данном случае распоряжается не своим добром:
«Дело в том что этот газ не принадлежит министерству экономики! И не нашему министру экономики Рейзниеце. Может, у неё есть собственность, которую кто-нибудь со временем задумает продать. Но пока это (газ) — собственность частных лиц».
В министерстве экономики считают иначе. Существует некий план, по которому государство может получить свободный доступ ко всем газовым ресурсам компании в случае возникновения как политических, так и технических рисков, заявил замгоссекретаря министерства Юрий Спиридонов:
«В компании Latvijas gāze, хотя не все её представители об этом знают, такой план разработан».
В Latvijas gāze между тем утверждают, что у них с государством заключён эксклюзивный договор, который будет действовать до 3 апреля 2017 года. До этого времени о разделе компании они не хотят и слышать
«Мы будем действовать согласно договору, который говорит, что компания неделима до 3 апреля 2017 года. Тогда будем выполнять. Спокойно, прагматично. Опять же 30 месяцев у нас на это есть. Мы говорим, что мы будем все выполнять. У нас позиция очень простая: если Европа принмает такой закон, мы его будем выполнять. Но он не имеет права отменять другой закон, вами же изданный. Какой? Журналистам такие договоры не показывают!»
Все, кто имеют доступ к этому договору, трактуют его по-разному. А посмотреть на него простым смертным нельзя потому, что это один из самых секретных документов в стране, отмечает LTV7.
Юрис Озолиньш, независимый эксперт по энергетике, считает, что Latvijas gāze до сих пор успешно действовала в своих интересах:
«Можно их поздравить. Все время откладывается открытие рынка. Сейчас они очень успешны. Новые изменения в законе, рынок закрыт до 2017 года».
Казалось бы, точку в споре могла бы поставить европейская директива о либерализации газового рынка. Однако это не так. Судя по тексту документва, каждая из сторон может трактовать документ в свою пользу — что, собственно, и делает. Так, ст. 22-я директивы говорит, что раздел газового рынка должен происходить без ущерба для международных обязательств компании. Необходимо также избегать возникновения угроз для общественного порядка. Об этом настойчиво говорят в Latvijas gāze, а также напоминают о некогда спасительной роли «Газпрома» для экономики страны:
«Пять лет «Газпром» нас субсидировал. Устанавливая цену в среднем дешевле, чем по Евросоюзу. И мы посчитали, что субсидия составляла примерно 500 миллионов евро. Потому что если бы они сразу подняли цену до европейского уровня, то в нашей экономике наступил бы коллапс», - утверждает Савицкис.
Ну а пункт 15-й документа гласит, что страны, присоединившиеся к директиве, могут проводить либерализацию путём прямого отчуждения собственности и разделения акций компании. При этмо Минэкономики, по слвоам Юрия Спиридонова, на данный момент право принудительного отчуждения в закон не включило:
«Мы посчитали, что штрафные санкции — это наиболее эффективный способ. Существуют более серьёзные механизмы. Государство входит, как администратор, и продаёт все что нужно».
В документе также сказано, что страны-участницы должны разделить свои газовые рынки к 3 марта 2012 года. Этот срок уже давно прошёл — однако в документе есть уточнение, что он не касается Латвии, Эстонии, Литвы и Финляндии до тех пор, пока у этих стран не будет общей газовой сети, в которую можно будет поставлять топливо на конкурентной основе. В Министерстве экономики считают, что с момента появления Клайпедского терминала по обработке сжиженного газа этот пункт директивы потерял свою значимость. Ка котметил Спиридонов, это «вопрос интерпретации юридических норм Eвропейской комиссии». А Еврокомиссиия ответила чётко: да, Клайпедский терминал является соединением с Латвией вне трёх стран.
Акционеры Latvijas gāze ещё не готовы «начать делиться почкованием», как их к этому принуждают, отмечает LTV7. Наиболее крупные их представители вроде «Газпрома» только собираются назначить встречу Министерству экономики, чтобы обсудить такую возможность. Первая встреча крупных акционеров с государством намечена на ноябрь месяц.
