Следует с похвалой отнестись к попыткам усовершенствовать работу рынка финансовых инструментов, чтобы крупные акционеры не уклонялись от своей обязанности – своевременно сделать обязательное предложений об откупе акций у миноритариев, – но предложенное правовое регулирование вызывает сомнение в том, что были оценены все возможные риски, пишет Вейонис в сопроводительной записке Сейму.
«Предложенные изменения могут несоразмерно ограничить право собственности крупнейших акционеров и их право вести предпринимательскую деятельность», - считает президент.
Как указала канцелярия главы государства, предложенное решение по защите прав малых акционеров идет вразрез с декларируемой этим же законом целью предложения об откупе акций. Законодатель не оценил включенные в действующее законодательство превентивные и карательные механизмы, эффективность их воздействия на участников рынка финансовых инструментов. Не проводя такой оценки и уже предусмотрев новое регулирование, Сейм рискует нарушить равновесие в защите интересов крупных акционеров и миноритарных.
Что касается поправок к закону об устройстве госуправления, то они переданы депутатам на повторное рассмотрение потому, что редакция законопроекта противоречива, и предложенное регулирование не соблюдает установленный законом распорядок работы Сейма (Saeimas kārtības rullis).
«Чтобы стимулировать открытость и прозрачность в использовании бюджетных средств государства и самоуправлений, а также не создавать дальнейших неясностей в вопросе о публикации зарплат государственных и муниципальных должностных лиц и служащих, необходимо ясное и недвусмысленное регулирование.
Недопустимо, чтобы законодатель в разных законах создавал различное регулирование одной и той же сферы»,
- указал Вейонис в письме к спикеру Сейма Инаре Мурниеце.
Более того, отмечает он: поправки противоречат также утвержденным Сеймом всего два месяца назад другим поправкам, к закону «О зарплатах государственных и муниципальных должностных лиц и служащих».
Президент Вейонис попросил парламент тщательно оценить соответствие принятых Сеймом поправок требованиям закона о защите и обороте личных данных, а также изыскать решение, уравновешивающее их с гарантиям основных прав, оговоренными в 96-й и 100-й статьях Сатверсме. Президент также сообщил депутатам, что 30 июня получил письмо и из Государственной инспекции данных, которая указывает на несоответствие поправок требованиям закона о защите данных физических лиц и просит главу государства не провозглашать поправки.
Как уже сообщалось, 22 июня Сейм принял поправки к закону об устройстве госуправления, поддержав предложение депутата Инта Далдериса ("Единство") о том, что впредь должны публиковаться также данные о зарплатах государственных и муниципальных служащих, в том числе учителей. Пока в соответствии с законом публикуются только данные о зарплатах должностных лиц госучреждений.
