Такая «Жизнь сегодня»: соцвзносы — первый шаг к страхованию здоровья

Это еще не система страхования здоровья — это только компромиссный вариант. Так глава Минфина Дана Рейзниеце-Озола (СЗК) называет проект закона о финансировании здравоохранения. Он делит пациентов на две категории в зависимости от уплаты (неуплаты) ими взносов обязательного соцстрахования. Но это действительно временный и компромиссный вариант, прозвучало в передаче Русского вещания LTV7 «Жизнь сегодня».

По оценке министра, деление доступности софинансируемых государством медицинских услуг на два пакета — полный и минимальный — «решит проблему того, что часть людей не имеют регулярных доходов и трудовых договоров», но пользуется услугами наравне со всеми.

Планируется, что  в минимальную корзину медуслуг за счет государства войдут неотложная медпомощь и родовспоможение, услуги семейного врача и лечение общественно опасных болезней, в том числе психических и туберкулеза. А вот полную корзину медуслуг получат лишь те, кто делает социальные взносы. И еще — категории жителей, которых государство будет страховать само (дети, пенсионеры и пр. «льготники»). Вот они — смогут за символический пациентский взнос получать полную корзину услуг, которые софинансирует госбюджет.

«Это 17 разных групп. От детей, пенсионеров, инвалидов первой и второй групп и до других категорий, четко описанных в законе”, — проясняет министр Анда Чакша.

Со следующего года соцналог для всех, кто работает по трудовому договору,вырастет на 1%. Полпроцента будет платить работник, вторую половину — работодатель. В этом случае человек сможет получить полную корзину медуслуг за счет государства. Лидер Конфедерации работодателей Лига Менгельсоне считает такой шаг оправданным:

«Медицине нужны деньги, а жителям — нужны гарантии, что, если что случится, будет медпомощь! Без этих двух условий нельзя идти дальше. Мы можем себя обманывать, что «вот, будут откуда-то деньги»... Поэтому очень важно еще, чтобы этот 1% пошел именно на страхование».

Впрочем, и тем, кто налоги не платит, дается возможность обеспечить себе полный объем софинансируемой государством медицинской помощи. Для этого в 2018 году надо будет самостоятельно внести за себя в бюджет 1% от минимальной зарплаты, говорит министр Анда Чакша:

«Это значит, если вы не идете к работодателю и не говорите — я хочу получать со всеми соцвзносами, то вы можете начинать платежи за себя в размере 1% от минимальной зарплаты. Это — добровольный взнос». 

В денежном выражении это 4,30 евро. В 2019-м платить надо будет уже 3%, а в 2020-м — 5% от минимальной зарплаты. То есть примерно 21 евро в месяц. В Обществе врачей такую систему страхования не поддерживают, опасаясь деления населения на «сорта» и усугубления недоступности медпомощи.

«Разделить людей на две части — это пробовал еще Гитлер, только по другим принципам. Он тоже пробовал разделить: кому полагается больше здоровья, кому меньше... Мы, получается, будем делать по принципу «платишь налоги — не платишь налоги»», — заявил президент Общества врачей Петерис Апинис.

Есть сомнения и у Ингриды Цирцене, которая в свое врем лишилась портфеля министра здравоохранения как раз из-за активного продвижения идеи обязательного страхования здоровья. В проекте, который Сейм уже принял в первом чтении, ей ясно не всё.

«То, что сейчас показывают 1% соцстрахования, а потом 3% или 5% — это в принципе показывает, что для нас всех, кто платит налоги — с каждым годом налоги вырастут. Это невозможно, что один будет платить 1%, а другой 5%! Но об этом никто не говорит».  

Социальные партнеры еще могут внести в проект свои коррективы. Их предложения Комиссия Сейма по социальным делам ждет до 27 октября — чтобы подготовить законопроект ко второму чтению. 

Председатель Комиссии Сейма по вопросам здравоохранения Ромуальд Ражукс в студии Русского вещания LTV7 подтвердил, что полный пакет медуслуг в обмен на соцвзносы — лишь переходный вариант: по его словам, обязательное страхование здоровья оговорено в пакете законопроектов налоговой реформы, принятых  минувшим летом.

«Это «зонтичный» закон, он говорит обо всех источниках финансирования здравоохранения, и, конечно об обязанностях населения», — прокомментировал он проект отдельного закона о финансировании медицины.

На практике для тех, кто живет с зарплаты и платит соцвзносы хотя бы с «минималки», по словам Ражукса, «ничего не изменится, и они ничего не почувствуют». Снижается подоходный налог — повышается на 1% социальный. Люди будут иметь доступ к полному объему той медпомощи, что в Латвии возможна, говорит депутат.

«А вот те, кому государство само раньше разрешило не платить соцвзносов (это ведь не какие-то злостные неплательщики — люди, у кого авторские гонорары, патенты, микропредприятия) пойдут двумя путями: или они пойдут на зарплату, как другие, или будут страховаться сами, отчисляя по 4,30 в месяц. Потом втрое, потом впятеро больше».

По убеждению Ражукса, настоячивое желание государства побудить население платить соцвзносы — вынужденная мера:

«Мы не ради праздного удовольствия это делаем. В перспективе же здравоохранению нужны деньги со стороны за счет обязательного страхования — потому что в бюджете таких денег никогда не будет. Нас от уровня Литвы отделяет 300 млн евро! Вот 80 млн в этом году нашей медицине переделили... Ясно, что таких денег никогда не будет. И система дополнительного обязательного государственного страхования со временем обязательно принесет деньги в бюджет здравоохранения.

Сейчас мы хотим плавно перейти к этой системе. 2018-й будет переходным годом, годом просвещения — будут призывать людей страховаться, никаких санкций применяться не будет. А вот полное разделение услуг на две корзины — с 1 января 2019 года.

В 1994 году мы провели реформу соцстрахования. И хотя пенсии у нас малы, система работает безукоризненно. Сколько мы получаем – столько мы пенсионерам и другим соцуиаьлдно затсрахованным группам выплачиваем. Литовцы же и эстонцы сумели договориться (все – профсоюзы, министерства) и такую же форму страхования применить к здравоохранению. Наконец встали звезды правильно и над Латвией, и наши решили перенимать опыт у соседей».  

0
Добавить комментарий
Комментировать, используя профиль социальной сети
Общество
Новости
Новейшее
Популярное